Court ruling № 73898247, 24.04.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 квітня 2018 року Справа № 804/1132/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кальника В.В. за участі: секретаря судового засідання Туренко К.М. представника позивача Матвєєвої Т.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління держсанепідемслужби Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_2, про визнання бездіяльності протиправною, - ВСТАНОВИВ:

12.02.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління держсанепідемслужби Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача, ОСОБА_2, в якому позивач просить: визнати бездіяльність Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області протиправною, в частині порушення відповідачем порядку складання та вимог до санітарно-епідеміологічних характеристик умов праці при складанні санітарно-гігієнічних характеристик умов праці ОСОБА_2 №2/2-11-3/2472 від 04.09.2014 та №2/2-11-3/3091 від 10.07.2015, та зобов'язати відповідача вчинити дії, спрямовані на їх усунення.

24.04.2018 року представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі № 804/1132/18, в якому представник позивача просив: зупинити провадження у справі №804/1132/18 до набрання законної сили рішенням суду по справі №826/9285/17.

Клопотання обґрунтовано тим, що підставою звернення до суду є порушення відповідачем вимог щодо Порядку складання та вимог до санітарно-гігієнічних характеристик умов праці, затвердженого наказом Міністерства України від 13.12.2004 №614 (далі Порядок), зокрема в частині не проведення обстеження ПАТ «ПІВДГЗК» та складання акту санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта за формою 315/0, який є підставою для складання санітарно-гігієнічної характеристики.

Зазначено, що Кабінетом Міністрів України 29.03.2017 винесено Постанову №348 «Деякі питання Державної-епідеміологічної служби», відповідно до якої КМУ постановив ліквідувати державну санітарно-епідеміологічну службу.

Зауважено, що станом на день подання даного клопотання, вищевказана постанова КМУ оскаржується в окружному адміністративному суді м. Києва, що підтверджується ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі №826/9285/17 від 28.07.2017р. Тобто, згідно роздруківки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, відповідач, як юридична особа знаходиться в стані припинення, постанова КМУ, якою постановлено його ліквідувати, оскаржується в суді.

Представник відповідача та третя особа до суду не прибули.

Розглянувши матеріали справи, клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Підстави зупинення провадження у адміністративній справі визначено ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться адміністративна справа № 826/9285/17 за позовом Професійної спілки працівників охорони здоров'я України до Кабінету Міністрів України, треті особи - Державна санітарно-епідеміологічна служба України, Міністерство аграрної політики та продовольства України, ОСОБА_3 державного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправною та скасування Постанови № 348 від 29.03.2017 року про ліквідацію санітарно-епідеміологічної служби.

Таким чином, рішення по справі № 826/9285/17 може мати суттєве значення для правильного вирішення по суті даної адміністративної справи щодо встановлення правонаступника, а відтак, за даних обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/9285/17.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 77, 205, 236, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження по справі №804/1132/18 - задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №804/1132/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» до Головного управління держсанепідемслужби Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_2, про визнання бездіяльності протиправною - зупинити до набрання законної сили рішенням суду по справі №826/9285/17.

Зобов'язати позивача негайно повідомити суд про дату набрання законної сили судовим рішенням у справі №826/9285/17.

Копію ухвали направити сторонам по справі, третій особі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 27 квітня 2018 року.

Суддя В.В. Кальник