Court ruling № 73882222, 10.05.2018, Obukhiv District Court of Kyiv Oblast

Справа № 372/1242/18

Провадження 1-кс-341/18

ухвала

Іменем України

10 травня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про надання дозволу на проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017110230001552 від 18.10.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, яке обґрунтовує тим, що згідно ч. 10, ч. 12 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення про скликання сесії ради відповідно до частин четвертої, шостої та восьмої цієї статті доводиться до відома депутатів і населення не пізніш як за 10 днів до сесії, а у виняткових випадках - не пізніш як за день до сесії із зазначенням часу скликання, місця проведення та питань, які передбачається внести на розгляд ради. Сесія ради є повноважною, якщо в її пленарному засіданні бере участь більше половини депутатів від загального складу ради. Водночас, Краснослобідським сільським головою ОСОБА_4 упродовж 2016-2018 років відкриваються сесії Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області в порушення вказаних норм. Крім того, згідно ч. 16 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» протоколи сесій сільської, селищної, міської ради, прийняті нею рішення підписуються особисто сільським, селищним, міським головою, районної у місті, районної, обласної ради - головою відповідної ради, у разі їх відсутності - відповідно секретарем сільської, селищної, міської ради, відповідно заступником голови районної у місті, районної ради чи першим заступником, заступником голови обласної ради, а у випадку, передбаченому частинами сьомою та восьмою цієї статті, - депутатом ради, який за дорученням депутатів головував на її засіданні. Відповідно до ч. 2 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос. Водночас, всупереч вказаних норм головою сільської ради підписуються рішення ради, які фактично не приймались, оскільки за них голосували депутаті у меншій кількості, ніж зазначено у Законі. Отже, зловживаючи службовим становищем, посадова особа органу місцевого самоврядування діє на користь третіх осіб, шляхом підписання рішень ради, які фактично органом місцевого самоврядування не приймались. Вказані обставини, зокрема підтверджуються протоколами допиту свідка ОСОБА_5 та заявами депутатів Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, що долучені до матеріалів провадження. Тому, з метою перевірки фактів, встановлених в рамках даного кримінального провадження та дієвості досудового розслідування у ньому, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь їх вчинення та майна, здобутого злочинним шляхом та притягнення винних осіб до відповідальності, у органа досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку приміщенні Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області, що розташоване за адресою: Київська область, Обухівський район, село Красна Слобідка, вулиця Шевченка, 1. Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені речі і документи та в подальшому вилучити їх неможливо, оскільки при отриманні причетними до вчинення вказаних кримінальних правопорушень інформації про те, що органи досудового розслідування мають намір їх вилучити, є ризик втрати важливих оригіналів документів, які містять оригінали підписів осіб і відтиски печаток, а також є ризик перешкоджання встановленню істини у кримінальному провадженні, притягненню винних осіб до відповідальності, з метою недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження, унеможливить проведення ряду судових експертиз та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів та проведення обшуку, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей. Зазначені речі і документи в сукупності з іншими матеріалами досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки документи, що зазначені у клопотанні підтверджують діяльність Краснослобідського сільського голови Обухівського району Київської області або третіх осіб із незаконного використання наданих законом повноважень.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, в поданому клопотанні просила проводити судове засідання за її відсутності, клопотання підтримала в повному обсязі, та просила не здійснювати фіксацію судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до висновку про його задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 12017110230001552 від 18.10.2017 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий довів, згідно ч. 5 ст. 234 КПК України, що було вчинене кримінальне правопорушення, знаряддя злочину, які потрібно відшукати мають значення для досудового розслідування та відомості які в них можуть міститися можуть бути доказами під час судового розгляду.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що у приміщенні сільської ради можуть бути виявлені та зафіксовані відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, речові докази.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено передбачені ст. 234 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

Згідно норми ч. 4ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234-236, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області про надання дозволу на проведення обшуку, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 та прокурору Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 на проведення обшуку приміщенні Краснослобідської сільської ради Обухівського району Київської області (код ЄДРПОУ 04361410), що розташоване за адресою: Київська область, Обухівський район, село Красна Слобідка, вулиця Шевченка, 1 з метою відшукання та вилучення: оригіналів документів, які підтверджують скликання сесій ради, реєстрацію депутатів, що прибули на сесію ради, документи поіменного голосування на сесіях ради, протоколи сесій та оригіналів рішень, що приймались на таких сесіях у період з 2016 по 2018 роки.

Строк дії ухвали визначити до 9 червня 2018 року.

Роз`яснити, що ухвала про дозвіл на обшук з підстав зазначених у вказаному клопотанні надає право проникнути до вищевказаного приміщення лише один раз.

Копія ухвали виготовляється у двох екземплярах.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1