Court ruling № 73873537, 08.05.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

м. Черкаси

08 травня 2018 року Справа № 823/962/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

представника позивача - Новіка В.І (за довіреністю),

представника відповідача - Єременко Л.В.(за довіреністю),

представника третьої особи - ОСОБА_3.(за довіреністю),

представника третьої особи - Єременко Л.В.(за довіреністю),

розглянувши в судовому засіданні питання щодо зупинення провадження по адміністративній справі за позовом приватного підприємства "Шора" до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко Ірини Сергіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Державна архітектурно-будівельна інспекція України про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Шора" (18000, м. Черкаси, вул. Гагаріна, 43) звернулось до суду з позовною заявою до Головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко І.С.(18002, АДРЕСА_1), в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко І.С. від 01.12.2017 №1752 "про скасування паспорта прив'язки тимчасової споруди від 04.05.2017 № 685".

08.05.2018 в судовому засідання судом на обговорення винесено питання про зупинення провадження у справі для надання часу для зібрання та надання до суду витребовуваних судом додаткових доказів у справі в зв'язку з необхідністі повного та об'єктивного розгляду справи.

Представники сторін щодо зупинення провадження не заперечували.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з метою своєчасного, повного та об'єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов'язку доказування, суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Судом враховано, що зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду до вирішення спору у справі 823/962/18.

Статтею 72 КАС України, унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.(ч. 1, 2 ст. 73 КАС України).

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

В зв'язку з тим, що загальними положеннями КАС України не передбачено вирішення питання про зупинення розгляду справи для витребовування доказів, вважаю за необхідне, для повного та об'єктивного розгляду справи, застосувати аналогію закону, а саме: в даному випадку застосувати п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

З метою своєчасного, повного та об'єктивного розгляду справи, сприяння в реалізації обов'язку доказування суд вважає за необхідне зупинити провадження.

Керуючись ст. 9, 72, 73, 80, 236, 241-246, 255, 295, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/962/18 за позовом приватного підприємства "Шора" до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко Ірини Сергіївни, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради, Державна архітектурно-будівельна інспекція України про визнання протиправним та скасування рішення до 09 год. 00 хв. 09 липня 2018 року

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлено 08.05.2018