Court ruling № 73856821, 05.05.2018, Artsyz District Court of Odesa Oblast

справа № 492/517/18

У К Р А Ї Н А

АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 травня 2018 року м.Арциз

Суддя Арцизького районного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) до Головного управління Національної поліції в Одеській області(код ЄДРПОУ: 40108740, місцезнаходження: м.Одеса, вул.Єврейська, будинок № 12), за участю третьої особи: Дільничного офіцера поліції Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі, -

встановив:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи: Дільничного офіцера поліції Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі.

Ухвалою судді Арцизького районного суду Одеської області Гусєвої Н.Д. від 18 квітня 2018 року зазначений позов був залишений без руху у зв`язку з тим, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, а також не надано доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

На виконання ухвали позивачка надала до суду позовну заяву з усуненими недоліками.

Разом з позовом до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, яка обґрунтована тим, що позивачка своєчасно звернулась до суду з зазначеним позовом, однак ухвалою суду від 05 березня 218 року позов залишено без руху та в подальшому позов повернуто позивачці на підставі ухвали суду від 27 березня 2018 року, яку позивача не отримала, а про її існування позивачці стало відомо з Державного реєстру судових рішень 16 квітня 218 року і в цей же день позивачка знову звернулася з зазначеним позовом до суду.

Розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали, суддя вважає, що позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи: Дільничного офіцера поліції Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справіподана з додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, підсудна Арцизькому районному суду Одеської області.

Підстав для повернення позовної заяви, передбачених ст. 169 КАС України, для відмови у відкритті провадження у справі, передбачених ч. 1 ст. 170 КАС України, немає.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суддя зазначає про наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суддя вважає, що зазначені у заяві позивачкою причини пропуску строку звернення до суду є поважними та, з метою забезпечення права громадян на доступ до правосуддя та гарантування права на судовий захист, заява позивачки підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, в тому числі у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно п. 2 ч. 4 ст.257 КАС України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи: Дільничного офіцера поліції Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі є справою зі спором, оскарження рішення суб’єкта владних повноважень та підлягає розгляду у загальному позовному провадженні з призначенням підготовчого засідання.

На підставі ст. ст. 4, 5, керуючись ст. 171 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Заявупро поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду – задовольнити.

Поновити позивачці строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, за участю третьої особи: Дільничного офіцера поліції Приморського ВП в м.Одеса ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження по справі.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Арцизького районного суду Одеської області на 24 травня 2018 року о 14 год. 30 хв.

Відповідачу надати строк п’ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду відзиву на позов, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. У випадку подання відзиву на позов відповідачу необхідно надіслати копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду. Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Третій особі надати строк п’ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду пояснення щодо позову або відзиву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. У випадку подання пояснення щодо позову або відзиву третій особі необхідно надіслати копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням пояснень до суду.

Роз'яснити позивачу, що у разі подання відзиву на позовну заяву, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, він має право надати суду відповідь на відзив, пояснення третьої особи Роз'яснити до початку розгляду справи по суті.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів, надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://ar.od.court.gov.ua/sud1502.

Ухвала щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Арцизький районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду ОСОБА_3