Court ruling № 73841613, 08.05.2018, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

08 травня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/339/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали

за позовом заступника керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області

(вул. Грушевського, 32, м. Сокиряни, Сокирянський р-н., Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 02910120)

до відділу освіти, молоді і спорту Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області (вул. Покровська, 27, м. Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 38462940),

Сокирянської районної ради (вул. Шевченка, 3, м. Сокиряни, Сокирянський р-н, Чернівецька обл. код ЄДРПОУ 25077162)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність відділу освіти, молоді та спорту Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області та Сокирянської районної ради щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею дошкільного навчального закладу Білоусівського навчально-виховного комплексу Сокирянського району Чернівецької області в межах населеного пункту с. Білоусівка вул. Б. Хмельницького, 4;

- зобов`язати відділ освіти, молоді та спорту Сокирянської районної державної адміністрації, Сокирянську районну раду вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею дошкільного закладу Білоусівського навчально-виховного комплексу Сокирянського району Чернівецької області, розташованого за адресою: с. Білоусівка, вул. Б. Хмельницького, 4 Сокирянський район, Чернівецька область.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.04.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. У строки визначені судом позивач усунув недоліки позовної заяви.

Таким чином, суд вважає, що позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також інші критерії встановлені ст. 257 КАС України, враховуючи положення ч. 5 ст. 262 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Як видно із змісту адміністративного позову, позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальний заклад "Білоусівський навчально-виховний комплекс Сокирянського району Чернівецької області".

Розглянувши вказане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З матеріалів позову видно, що предметом позову, в т.ч., є зобов`язання відділу освіти, молоді та спорту Сокирянської районної державної адміністрації та Сокирянської районної ради вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під будівлею дошкільного закладу Білоусівського навчально-виховного комплексу Сокирянського району Чернівецької області, розташованого за адресою: с. Білоусівка, вул. Б. Хмельницького, 4 Сокирянський район, Чернівецька область.

Отже, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та обов`язки Білоусівського навчально-виховного комплексу Сокирянського району Чернівецької області" (Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад).

З огляду на вищевказане, суд вважає, що є достатні підстави для залучення до участі у справі Білоусівський навчально-виховний комплекс Сокирянського району Чернівецької області (Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад), як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 12, 159-161, 171, 257-263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 05 червня 2018 року об 14 год. 00 хв.

Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".

4. Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Білоусівський навчально-виховний комплекс Сокирянського району Чернівецької області (Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад) (вул. Центральна, 11, с. Білоусівка, Сокирянський р-н, Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 22853097).

5. Встановити позивачу дводенний строк з дня вручення даної ухвали для направлення третій особі копії позовної заяви з додатками, та докази такого направлення надати до суду до початку розгляду справи по суті.

6. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача дводенний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. У разі подання відповідачами відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

9. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду за правилами, встановленими ст. 295-297 КАС України.

Суддя В.К. Левицький