Court ruling № 73809489, 03.05.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

03 травня 2018 року Справа № 811/1203/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позовної заяви державної установи "Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія" (позивач) до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області (відповідач) про скасування листа-вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду із заявою та просив, з урахуванням уточнення позовних вимог:

- визнати не чинним та скасувати лист - вимогу "Щодо усунення порушень законодавства" від 02 квітня 2018 р. №04-11-07-14/1545;

- скасувати абз.49-51 (стр.29-30), абз.57, 58, 59 (стр.31-32) частини 1.5 Штатна дисципліна. Видатки на оплату праці працівників та нарахування на заробітну плату; абз.62-65 (стр.51, 52) частини 1.7 Стан збереження майна, використання оборотних та необоротних активів; абз.27 (стр.58) частини 1.9 Утворення та використання власних надходжень бюджетних установ. Надання адміністративних послуг Акту планової ревізії фінансово-господарської діяльності державної установи "Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія" за період з 01.01.2015 по 30.01.2018 р. на підставі яких складено лист-вимогу.

Ухвалою суду від 03.05.2018 р. відмовлено у відкритті провадження у справі, в частині позовних вимог про скасування абз.49-51 (стр.29-30), абз.57, 58, 59 (стр.31-32) частини 1.5 Штатна дисципліна. Видатки на оплату праці працівників та нарахування на заробітну плату; абз.62-65 (стр.51, 52) частини 1.7 Стан збереження майна, використання оборотних та необоротних активів; абз.27 (стр.58) частини 1.9 Утворення та використання власних надходжень бюджетних установ. Надання адміністративних послуг Акту планової ревізії фінансово-господарської діяльності державної установи "Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія" за період з 01.01.2015 по 30.01.2018 р. на підставі яких складено лист-вимогу.

В іншій частині вимог вважаю, що даний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції, визначених ст.ст.19, 20 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу, а підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження в цій частині відсутні.

Розгляд зазначеної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання з повідомленням учасників справи (ч. 1 ст. 180 КАС України).

Також, позивач просить викликати у судове засідання фахівця Лабораторії - завідувача відділу виробництва біологічних засобів захисту рослин ОСОБА_1, для роз'яснення питання, що знаходяться в компетенції виробництва біологічних засобів захисту рослин (трихограма, бактороденцид).

Керуючись ст.ст. 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження у адміністративній справі № 811/1203/18 за позовом державної установи "Кіровоградська обласна фітосанітарна лабораторія" до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про визнання не чинним та скасування листа - вимоги "Щодо усунення порушень законодавства" від 02 квітня 2018 р. №04-11-07-14/1545, за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні 26 червня 2018 року о 10:30год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (адреса: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судового засідання 4).

Справа розглядатиметься суддею Хилько Л.І. одноособово.

Викликати в судове засідання осіб, які беруть участь у справі.

Викликати в судове засідання в якості свідка завідувача відділу виробництва біологічних засобів захисту рослин ОСОБА_1.

Позивачу забезпечити явку свідка у підготовче судове засідання.

Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Зобов'язати відповідача надіслати:

- на адресу суду: відзив на позовну заяву, у разі невизнання позову, з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини, а також копії всіх документів (в т.ч. копії матеріалів ревізії), що були взяті до уваги при прийнятті спірного листа-вимоги (всі письмові та електронні докази, які можливо доставити); копії правовстановлюючих документів Управління;

- на адресу позивача - копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання такого відзиву для подання відповіді на нього, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання такої відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько