Court ruling № 73778060, 26.04.2018, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа № 522/19340/17

У Х В А Л А

03 травня 2018 року Приморський районний суд м. Одеси у складі судді Єршової Л.С., дослідивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Приморським районним судом м. Одеси під головуванням судді Єршової Л.С. слухається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії.

11 квітня 2018 року Приморським районним судом м. Одеси постановлено ухвалу, відповідно до якої заяву позивача про уточнення позовних вимог залишено без руху з причин того, що до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку на звернення до суду та докази поважності причин його пропуску, та надано строк для усунення недоліків – 5 днів з дня отримання ухвали. Представник позивача отримав вказану ухвалу суду 20 квітня 2018 року.

Жодних заяв та/або клопотань на виконання вказаної ухвали позивач до суду не надав. При цьому, суд враховує, що 20 квітня 2018 року позивачем подано до суду відповідь на відзив, в якому він вказав, що позов ним подано своєчасно та в строки встановлені ст. 122 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Таким чином, вищевказана норма права стосується саме тих сум пенсій, які були нараховані, проте не отримані пенсіонером з вини уповноваженого органу.

Як зазначає у позові позивач, ним оскаржуються дії відповідача, що стосуються саме ненарахування пенсії в належному (на думку позивача) розмірі.

Згідно із частинами першою, другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд зазначає, що виплата пенсії носить періодичний (щомісячний) характер, а тому позивач, якщо вважав неправомірними дії відповідача щодо виплати пенсії не у повному обсязі, мав реальну можливість та повинен був дізнаватися про порушення своїх прав починаючи з травня 2012 року, а не у 2017 році, звернувшись до органів Пенсійного фонду.

Аналогічні правові висновки щодо строку звернення до суду із позовом про оскарження дій органів Пенсійного фонду щодо виплати пенсії викладено Верховним Судом в постановах по справі № 234/5121/17 (адміністративне провадження №К/9901/4497/17) від 27.03.2018 року та № 408/2861/17-а (адміністративне провадження № К/9901/642/17) від 30.01.2018 року.

Відповідно до частин першої, другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017 року), суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п’яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Тобто, вказаною нормою регулюються дії судді, який встановив, що позов подано, без дотримання вимог КАС України, вже після відкриття провадження по справі.

Враховуючи викладене, у позивача був 5-денний строк для виконання ухвали суду, але він ним не скористався та жодних заяв та/або клопотань до суду не подав.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає поверненню в частині позовних вимог за період з 01 квітня 2012 року по 16 квітня 2017 року.

Згідно із частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статями 122, 123, 169, 171 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за період з 01 квітня 2012 року по 16 квітня 2017 року, - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Л.С. Єршова