Court ruling № 73763350, 24.04.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

24 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/85/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Вовченко О. А. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Бойка А.В., Осіпова Ю.В., розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 р. у справі за адмніністративним позовом Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Шаболат" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 7636,98 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року позовну заяву Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області повернуто позивачеві.

Не погоджуючись з судовим рішенням, 19 лютого 2018 року Білгород-Дністровське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року залишено без руху апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року з наданням апелянту строку для виправлення недоліків апеляційної скарги (сплати судового збору) десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.

Ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року апелянтом отримано 23 березня 2018 року, що підтверджується відповідним повідомленням (а.с. 36), однак вимоги ухвали судді апеляційного суду не виконано.

На виконання вимог ухвали від Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області 04 квітня 2018 року надійшло клопотання, в якому апелянт просить розглянути питання щодо звільнення від сплати судового збору, у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів вважає, що воно не підлягає задоволенню.

У зв'язку із внесенням 15 грудня 2017 року змін до Закону України «Про судовий збір», а саме виключення п. 18 зі ст. 5 вказаного закону, органи Пенсійного фонду України не мають пільг щодо сплати судового збору.

За правилами п. 1 ч. 4 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказана норма Закону кореспондується зі ст. 133 КАС України, зокрема, ч. 1 даної статті передбачає, що суд враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Тобто, аналізуючи вказані норми можливо дійти висновку, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.

В той же час, обмежене фінансування бюджетної установи не є підставою для звільнення від сплати судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки особою, яка оскаржує судове рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не виконано вимоги ухвали судді апеляційного суду 28 лютого 2018 року (не сплачено судовий збір), подана апеляційна скарга на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 підлягає поверненню апелянту.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, 298, 325, 328, 321, 329 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Білгород-Дністровського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 січня 2018 року вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду України протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 24 квітня 2018 року.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

Суддя: А.В.Бойко

Суддя: Ю.В.Осіпов