Court ruling № 73706423, 27.04.2018, Vinnytsia City Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 127/26943/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Дернова В.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулося в суд із заявою про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії було залишено без руху у зв’язку з несплатою заявником судового збору у розмірі, передбаченому ст. 4 Закону України «Про судовий збір», згідно якої з 01.01.2018 року розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення становить: 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 528,60 грн.

26.04.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області до суду було подано заяву, у якій заявник висловив позицію, що судовий збір за подання заяви про розстрочення виконання судового рішення сплаті не підлягає.

Однак, суд звертає увагу заявника на наступне.

Дійсно, відповідно до п. 3 ч. 2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення.

Крім того, згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення у цивільному та господарському судочинстві, на відміну від адміністративного судочинства, дійсно не сплачується.

Натомість, за подання заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення саме до адміністративного суду передбачена сплата судового збору.

Отже, у даному випадку, має місце конкуренція загальної норми (ст. 3 Закону України «Про судовий збір») та спеціальної норми (ст. 4 Закону України «Про судовий збір»). Відповідно до теорії права за наявності конкуренції загальної норми та спеціальної норми застосуванню підлягає саме спеціальна – спеціальний закон виключає дію загального (lex specialis derogate generalis).

Таким чином, судовий збір за подання заяви про розстрочення виконання судового рішення у порядку адміністративного судочинства підлягає сплаті.

При цьому, вимога сплатити судовий збір не є перешкодою доступу до правосуддя.

Так, за практикою ЄСПЛ, вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Case of Kreuz v. Poland)", заява № 28249/95, п. 60).

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевказані обставини суд вважає за можливе продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області строк на усунення недоліків заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 121 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області строк на усунення недоліків заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про розстрочення виконання рішення Вінницького міського суду Вінницької області, ухваленого 11.01.2018 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії та надати заявнику п’ятиденний строк з дня вручення даної ухвали суду для усунення недоліків, зазначених в ухвалі Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2018 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути заявнику зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала суду остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя