Decision № 73696230, 30.04.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

30 квітня 2018 року спрощене провадження № 826/1705/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу

за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку доТовариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Піоглобал ессет менеджмент" про стягнення заборгованості в сумі 4000 грн. ,

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ З УПРАВЛІНЦЯ АКТИВАМИ "ПІОГЛОБАЛ ЕССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ" в якому просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 4 000 (чотири тисячі) 00 коп. до державного бюджету України, який слід перерахувати на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Ухвалою суду від 06.02.2017 відкрито скорочене провадження у справі відповідно до ч.3, 4 ст. 183-2 КАС України (редакції чинній на момент відкриття провадження).

Ухвала суду від 06.02.2017, скерована на адресу відповідача, повернулася з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Разом з тим, 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в новій редакції передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частиною третьою статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.

Враховуючи викладене, суд закінчує розгляд даної справи ухваленням рішення за правилами нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку здійснює державне регулювання ринку цінних паперів, комплексні заходи щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням, порушенням у цій сфері, а отже і органом, уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій на ринку цінних паперів.

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку у відношенні ТОВ "Компанія з управління активами "Піоглобал Україна" складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 07.07.2016 №489-ЦА-УП-КУА, відповідно до якого позивачем встановлено наступне порушення вимог п. 3 глави 3 розділу ІІ Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку з цінних паперів) - діяльності з управління активами інституційних інвесторів (діяльності з управління активами) затверджених рішенням Комісії 23.07.2013 №1281, п. 1 розділу 2 Положення про порядок складання та розкриття інформації компаніями з управління з управління активами та особами, що здійснюють управління активами недержавних пенсійних фондів, та подання відповідних документів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Комісії від 02.10.2012 №1343, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2012 за №1764/22076 в частині неподання до Комісії щоквартальної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 31.03.2016 p., місячної інформації щодо фінансового стану компанії станом на 30.04.2016 згідно пункту 1 розділу II Положення; щоквартальної інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів ВДПІФ "Конкорд Достаток" (реєстраційний код за ЄДРІСІ: 233701), ІДПІФ "Конкорд Перспектива" (реєстраційний код ЄДРІСІ: 233699), ПАТ "ЗНВКІФ "Агро Інвестиції" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 13300123), ПЗНВІФ "Конкорд Омега" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233700) станом на 31.03.2016 p., щомісячної інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів ВДШФ "Конкорд Достаток" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233701), ІДПІФ 'Конкорд Перспектива" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233699), ПАТ "ЗНВКІФ Агро Інвестиції" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 13300123), ПЗНВІФ "Ко1^ ^ Омега" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233700) станом на 30.04.20 інформації про результати діяльності та розрахунок вартості чистих активів ВДПІФ "Конкорд Достаток" (реєстраційний код за ЄДРІСІ 233701) на кінець кожного робочого дня починаючи з 27.04.2016 р. по 21.06.2016 р. згідно вимог пункту 3 розділу III Положення; а також щоквартальної інформації про управління активами недержавного пенсійного фонду "Відкритий пенсійний фонд "Конкорд" (код за ЄДРПОУ 35573532), корпоративного недержавного пенсійного фонду ТПП України (код за ЄДРПОУ 34619298), непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд ІФД Капіталь)" (код за ЄДРПОУ 33105856) станом на 31.03.2016 р. та щомісячної інформації про управління активами недержавного пенсійного фонду "Відкритий пенсійний фонд "Конкорд" (код за ЄДРПОУ 35573532), корпоративного недержавного пенсійного фонду ТПП України (код за ЄДРПОУ 34619298) непідприємницького товариства "Відкритий недержавний пенсійний фонд ІФД "Капіталь" (код за ЄДРПОУ 33105856) станом на 30.04.2016 р. та 31.05.2016 відповідно до вимог пункту 1 розділу IV Положення.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів справи вбачається, що постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 27.07.2016 №411-ЦА-УП-КУА на відповідача накладено штраф в сумі 4 000 грн.

Згідно з розділом XVIII "Виконання постанов про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів" Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 №1470 встановлено, що штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше ніж через п'ятнадцять днів з дати отримання ним постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до державного бюджету. У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що на час вирішення справив вказана вище постанова не оскаржена, зазначена сума штрафу відповідачем не сплачена.

Згідно ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Беручи до уваги те, що штраф у розмірі 4 000 грн. відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачений, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, отже суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246 КАС України,

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимогти задовольнити.

2. Стягнути з товариства з товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Піоглобал Україна" (код ЄДРПОУ 32310104) штраф в сумі 4 000 (чотири тисячі) грн., до Державного бюджету України на рахунок відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Суддя Р.О. Арсірій