Court ruling № 73696122, 30.04.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 квітня 2018 року м. Київ № 826/6361/18

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., ознайомившись із позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг,

до

Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями в формі

товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанси та Кредит Лізинг"

про

стягнення штрафних санкцій в розмірі 17 000, 00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанси та Кредит Лізинг", в якому просить стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 17 000,00 гривень.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 8 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.

З позовної заяви вбачається, що підставою для звернення позивача з даним адміністративним позовом є постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, від 18.12.2017 № 1354/2111/16-3/13-П. Вказаною постановою, на підставі Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", було застосовано до Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанси та Кредит Лізинг" штрафну санкцію у розмірі 17 000,00 грн.

Відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частина друга цієї статті встановлює, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, про застосування штрафних санкцій може бути оскаржено в суді.

Таким чином, спеціальним законом не встановлено особливих строків для оскарження рішень про застосування штрафних санкцій до суду.

Отже, позивач має право на звернення до суду з даним адміністративним позовом лише після спливу строку, встановленого частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 826/3163/18 (суддя Васильченко І.П.) за позовом Спільного українсько-американського підприємства з іноземними інвестиціями в формі товариства з обмеженою відповідальністю "Фінанси та Кредит Лізинг" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 18.12.2017 р. №1354/2111/16-3/13П. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.03.2018 відкрито провадження у справі.

Враховуючи те, що рішення, на підставі якого позивач звертається до суду з даним адміністративним позовом, оскаржене, суд вважає звернення позивача із даним позовом завчасним.

Керуючись статтями 122, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву повернути позивачу.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати позивачу.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.П. Огурцов