Court ruling № 73695647, 23.04.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6692/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу №815/6692/17 за позовною заявою Головного управління ДСНС України в Одеській області до Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться позовна заява заявою Головного управління ДСНС України в Одеській області до Борщівської навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

28.12.2018р. відкрито провадження по справі.

Ухвалою суду від 31.01.2018р. зупинено провадження по справі для надання часу для примирення.

16.03.2018р. через канцелярію суду надійшла спільна заява представника позивача та представника відповідача про примирення сторін, у якій, посилаючись на положення ст. 44, 190 КАС України, останні просили суд затвердити умови примирення та закрити провадження у справі.

Представник позивача та представник відповідача у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належними чином, через канцелярію суду від представників сторін надійшли клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Згідно вказаної заяви про примирення сторони домовились про те, що:

1. Борщівський навчально-виховний комплекс №2 “Загальноосвітня школа 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області зобов’язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів для забезпечення виконання недоліків зазначених у Акті №139 від 28.11.2017р., у тому числі фінансування тощо.

1.2. Покласти відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на директора Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області.

1.3 Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які загрожують життю та здоров’ю людей та зазначених у Акті №139 від 28.11.2017 року до 01.09.2018 року.

1.4. До 01.09.2018 року звернутися до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об’єкті Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області, який розташований за адресою: 66320, Одеська обл., Подільський р-н, с. Борщі, вул. Польова, 1.

2. Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов’язується на підставі клопотання Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об’єкті Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області, який розташований за адресою: 66320, Одеська обл., Подільський р-н, с. Борщі, вул. Польова, 1 протягом 5 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

3. Відповідно до умов цієї угоди про примирення сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій, які були предметом судового розгляду у справі №815/6692/17.

Також у вказаній заяві зазначено, що сторони мають належне уявлення про сутність цієї угоди про примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цієї угоди про примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладене в цій угоді про примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Відповідно до ч.5 ст.47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч.1 ст.190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов’язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб’єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.5 цієї ж статті умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно з п.3 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Нормативне визначення принципу диспозитивності надає сторонам право вільно розпоряджатися предметом спору і процесу, зокрема, сторони можуть досягти примирення.

Примирення є способом врегулювання спору шляхом взаємних поступок і може стосуватися лише прав та обов'язків сторін та предмета позову. Предметом примирення є врегулювання спору, який розглядається в суді.

Враховуючи, що наслідки закриття провадження по справі, у зв’язку із примиренням сторонам роз’яснені, а також те, що умови даної мирової угоди не суперечать закону та не порушують права, свободи та інтереси сторін, суд вважає необхідним заяву про примирення сторін задовольнити та закрити провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 44, 190, п.3 ч.1 ст.238, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представників сторін про примирення сторін - задовольнити.

Затвердити умови примирення між Головним управлінням ДСНС України в Одеській області та Борщівським навчально-виховним комплексом №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області у справі № 815/6692/17 на наступних умовах:

1. Борщівський навчально-виховний комплекс №2 “Загальноосвітня школа 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області зобов’язується:

1.1. Вжити вичерпних заходів для забезпечення виконання недоліків зазначених у Акті №139 від 28.11.2017р., у тому числі фінансування тощо.

1.2. Покласти відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення на директора Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області.

1.3 Повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту, які загрожують життю та здоров’ю людей та зазначених у Акті №139 від 28.11.2017 року до 01.09.2018 року.

1.4. До 01.09.2018 року звернутися до Головного управління ДСНС України в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об’єкті Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області, який розташований за адресою: 66320, Одеська обл., Подільський р-н, с. Борщі, вул. Польова, 1.

2. Головне управління ДСНС України в Одеській області зобов’язується на підставі клопотання Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів на об’єкті Борщівського навчально-виховного комплексу №2 “Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад” Подільського району Одеської області, який розташований за адресою: 66320, Одеська обл., Подільський р-н, с. Борщі, вул. Польова, 1 протягом 5 робочих днів з дня надходження клопотання (заяви) на проведення позапланової перевірки.

Закрити провадження по справі №815/6692/17 за позовною заявою Головного управління ДСНС України в Одеській області (місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Прохорівська, 6) до Борщівської навчально-виховного комплексу №2 «Загальноосвітньої школи 1-111 ступенів – дошкільний навчальний заклад» Подільського району Одеської області (місцезнаходження: 66320, Одеська обл., Подільський р-н, с. Борщі, вул. Польова, буд.1) про вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров’ю людей вказаних у Акті перевірки №139 від 28.11.2017р. за номерами: 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 13, 14, 16, 17, 20, 21, 28, 29.

Судові витрати розподілити відповідно до ст. 139 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текс ухвали складено та підписано суддею 26.04.2018р.

Суддя Я.В. Балан