Court ruling № 73690385, 27.04.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

27 квітня 2018 р.

м. Херсон

Справа № 821/606/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" до Управління з питань архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради про визнання протиправним та скасування наказу від 19.09.2017 р.,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" звернулось з адміністративним позовом до Управління з питань архітектурно-будівельного контролю Херсонської міської ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 19.09.2017 р. "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт" щодо скасування декларації про початок виконання будівельних робіт від 24.07.2014 р. № 083142060450 на об'єкт "Будівництво чотирьохповерхового двох секційних житлових будинків в межах орендованої земельної ділянки за адресою: м.Херсон, вул.Патона, 25".

Ухвалою від 02.04.2018 р. позовну заяву залишено без руху у зв'язку з недоліками позовної заяви та надано строк для їх усунення.

Позивач в установленні суддею строки усунув недоліки позовної заяви і ухвалою від 06.04.2018 р. у справі відкрито спрощене провадження та, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 10.04.2018 р., призначено судове засідання на 27.04.2018 р. о 09:00 год.

27.04.2018 р. від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неотриманням відзиву відповідача і неможливістю надати пояснення на відзив. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.

27.04.2018 р. від представника відповідача надійшла заява про розгляд клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

За таких обставин суд розглядає клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи в порядку письмового провадження.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ. Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що позивач як учасник справи має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з відповідачем, в тому числі має право подачі відповіді на відзив. При цьому таке право позивач може реалізувати після отримання відзиву.

Між тим, станом на 27.04.2018 р. відповідачем не надано ні відзиву на позовну заяву, ні належним чином завірених копій документів, які витребовувалися ухвалою від 06.04.2018 р.

За таких обставин суд вважає доводи представника позивача стосовно відкладення розгляду справи обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 11 травня 2018 року о 09:00 год.

Повторно зобов'язати позивача надати до суду належним чином завірені копії рішення Херсонської міської ради від 08.10.2010 р. № 1652, проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки, містобудівних умов від 20.03.2014 р. № 20, проекту документацію на будівництво.

Повторно зобов'язати відповідача надати до суду належним чином завірені копії оскаржуваного наказу "Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт" від 19.09.2017 р. та всіх документів, які слугували підставою для його прийняття, в тому числі матеріалів перевірки (якщо така проводилася - наказу про її призначення з матеріалами, що стали підставою для його прийняття, направлення, повідомлення про проведення перевірки з доказами їх вручення позивачу, акт перевірки, рішення, які прийнято за результатами перевірки).

Ухвала може оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.