Court ruling № 73689015, 27.04.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 квітня 2018 р. Справа №805/2813/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (місцезнаходження: 86401, Донецька область, м. Єнакієве, вул. Парижська, 4/3) до Бахмутського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35) про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Бахмутського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії.

Разом з позовною заявою надана заява про відстрочення сплати судових витрат у зв’язку з тим, що єдиним джерелом доходу позивача є її пенсія, тому на даний час позивач перебуває у важкому матеріальному становищі та немає можливості сплатити судовий збір.

Згідно вимог ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням звільнити від сплати судового збору, за умови, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’я.

Враховуючи, що характер заявленого адміністративного позову, спрямований на захист соціальних прав позивача, враховуючи майновий стан позивача, з метою дотримання права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити частково заяву позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Також, разом з позовною заявою надана заява про поновлення процесуального строку на звернення до суду із адміністративним позовом у зв’язку з тим, що відповідач про призупинення виплат пенсії позивачу не повідомив, ОСОБА_1 дізналась про це з відповіді відповідача від 66.02.2018 № 2523/02.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що характер заявленого адміністративного позову, спрямований на захист соціальних прав позивача, враховуючи викладене у заяві про поновлення процесуального строку на звернення до суду із адміністративним позовом, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення до адміністративного суду.

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 171, 257-263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про відстрочення сплати судових витрат – задовольнити.

Відстрочити позивачу сплату судових витрат до ухвалення судового рішення у справі.

Заяву позивача про поновлення процесуального строку на звернення до суду -задовольнити, поновити строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Бахмутського об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дії та зобов’язання вчинити певні дії.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Голошивцем І.О. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов’язати відповідача протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду:

- докази зупинення нарахування пенсії ОСОБА_1;

- довідку про розмір призначеної і фактично отриманої пенсії ОСОБА_1;

- завірені копії усіх документів на яких ґрунтується зупинення нарахування пенсії ОСОБА_1

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення відповідачу даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст. 162 КАС України, або заяви про визнання позову.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відзив або заява про визнання позову мають бути подані відповідачем до суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

Повідомити відповідача про те, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Голошивець І.О.