Court ruling № 73687550, 23.04.2018, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

м. Вінниця

23 квітня 2018 р. Справа № 802/737/18-а

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук І.М.,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука Михайла Володимировича

представника позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3

представників відповідача 2: ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача 1 в адміністративній справі

за позовом: Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області

до: ОСОБА_1 обласної ради, Липовецької міської ради Вінницької області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області, Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал"

про: визнання протиправними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

В провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Турбівської селищної ради Липовецького району Вінницької області до ОСОБА_1 обласної ради, Липовецької міської ради Вінницької області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області, Комунального підприємства "Вінницяоблводоканал" про визнання протиправними та скасування рішень.

16.04.2018 року представником ОСОБА_1 обласної ради подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації. Обґрунтовуючи вимоги клопотання представник відповідача 1 зазначив, що рішенням 23 сесії обласної Ради 3 скликання від 12.10.2001 року №483 "Про управління об'єктами спільної власності територіальних громад області" делеговано обласній державній адміністрації виконання повноважень щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад. З огляду на викладене, вважає, що рішення прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, інтереси та обов'язки ОСОБА_1 обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні 23.04.2018 року судом поставлено на розгляд клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації.

Присутня у судовому засіданні представник позивача при вирішенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації поклалася на розсуд суду.

Представник відповідача 1 та представники відповідача 2 підтримали заявлене клопотання та просили його задовольнити.

Визначаючись щодо наявності підстав для залучення до участі у справі третьої особи, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження в межах даної справи є рішення ОСОБА_1 обласної ради від 24.03.2017 року, в частині передачі безоплатно зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Вінницької області цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" до комунальної власності територіальної громади м. Липовець, а також рішення Липовецької міської ради від 13.07.2017 року в частині прийняття в комунальну власність зазначеного вище майна.

Відповідно до рішення 23 сесії обласної Ради 3 скликання від 12.10.2001 року №483 "Про управління об'єктами спільної власності територіальних громад області" ОСОБА_1 обласній державній адміністрації делеговано повноваження щодо управління об'єктами спільної власності територіальних громад, в тому числі, в галузі житлово-комунального господарства.

Крім того, як видно із матеріалів справи, саме головою ОСОБА_1 обласної державної адміністрації було ініційовано розгляд на сесії обласної Ради проекту рішення "Про передачу цілісного майнового комплексу дочірнього підприємства "Липовецьводоканал" КП "Вінницяоблводоканал" та об'єктів незавершеного будівництва" (лист від 29.12.2016 року №01.01-52/8504).

Враховуючи вищевикладене, суд погоджується із посиланнями представника відповідача 1 відносно того, що рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи, може вплинути на права, інтереси чи обов'язки ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, а тому проходить до висновку про наявність підстав для її залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

За вказаних обставин та керуючись ст. ст. 49, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача 1 задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_1 обласну державну адміністрацію.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 27.04.2018 року.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна