Court ruling № 73655491, 26.04.2018, Shevchenkivskyi District Court of Chernivtsi City

Справа № 727/4147/18

Провадження № 4-с/727/47/18

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

26 квітня 2018 року м.Чернівці

Суддя Шевченківського райсуду м.Чернівці Волошин С.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1, інтереси якого представляють ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересовані особи заступник начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» на неправомірні дії та бездіяльність заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС – начальника УДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо проведення службової перевірки законності виконавчого провадження, винесення неправомірної постанови №6 від 23.03.2018 року «Про наслідки перевірки законності виконавчого провадження», визнання постанови неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1, інтереси якого представляють ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулися до Шевченківського районного суду м.Чернівці з скаргою на неправомірні дії та бездіяльність заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС – начальника УДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо проведення службової перевірки законності виконавчого провадження, винесення неправомірної постанови №6 від 23.03.2018 року «Про наслідки перевірки законності виконавчого провадження», визнання постанови неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії, заінтересовані особи заступник начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк».

Статтею 19 ЦПК України визначено, що «1.Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Однак, як вбачається з матеріалів скарги, скаржник ОСОБА_1 оскаржує дії та бездіяльність заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС – начальника УДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 з приводу виконання ним своїх службових обов’язків, щодо контролю за правильністю здійснення своїх функціональних обов’язків державними виконавцями при виконанні зведеного виконавчого провадження, а не безпосередніх дій в межах виконавчого провадження по виконанню судового рішення.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України, «Юрисдидція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, дана скарга не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства, а підлягає розгляду в порядку ст.287 КАС України.

Розгляд даної категорії справ віднесено до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 258-261, 353, 354, 447 ЦПК України, ч.1 п.15 п.п.15.5 розділу ХІІ. Перехідних положень ЦПК України, ст.ст.19, 287 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1, інтереси якого представляють ОСОБА_2, ОСОБА_3, заінтересовані особи заступник начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» на неправомірні дії та бездіяльність заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань ДВС – начальника УДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_4 щодо проведення службової перевірки законності виконавчого провадження, винесення неправомірної постанови №6 від 23.03.2018 року «Про наслідки перевірки законності виконавчого провадження», визнання постанови неправомірною та зобов’язання вчинити певні дії.

Роз’яснити скаржнику, що розгляд даної скарги віднесено до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ: