Court ruling № 73621043, 24.04.2018, Desnianskyi District Court of Chernihiv City

Справа № 750/13360/17

Провадження № 2-ар/750/19/18

У Х В А Л А

24 квітня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого – судді Литвиненко І.В.

за участі секретаря судового засідання – Юрченко І.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи заяву ОСОБА_1 про роз’яснення постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (місцезнаходження: вул. П’ятницька, 83-а, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 21390940) щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (місцезнаходження: вул. П’ятницька, 83-а, м. Чернігів, код ЄДРПОУ 21390940) провести ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», починаючи з 01.01.2016 року на підставі довідки Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області 101/01621 від 25.05.2017.

19.04.2018 року заявник, позивач у даній справі, звернувся до суду із заявою в якій просив надати роз’яснення рішення Деснянського районного суду м. Чернігова № 750/13360/17 від 24.01.2018 року щодо виконання судового рішення Головним управлінням ПФУ в Чернігівській області в частині повернення заявнику заборгованості по невиплаченій пенсії за 2016-2017 року.

Заяву мотивовано тим, що рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області не виконано в повному обсязі, управлінням в березні 2018 року заявнику було здійснено виплату перерахованої пенсії, але борг за 2016 та 2017 рік йому повернуто не було. Заявник вказує, що боржник посилається на те, що виплата буде здійснена після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 254 КАС за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз’яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз’яснення судового рішення допускається , якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Як роз'яснено в абзаці 6 п. 19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про рішення в адміністративній справі» від 20 травня 2013 року №7, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз'яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

З огляду на вищенаведене вбачається, що фактично заявник просить роз’яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області порядок виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 року, водночас не порушуючи питання про незрозумілість рішення в цілому чи його частини, тому в роз’ясненні рішення суду слід відмовити.

Крім того, в розумінні ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 254, 394-395 КАС України, суд,

у х в а л и в :

у задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз’яснення постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 24.01.2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії – відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Литвиненко