Court ruling № 73603025, 23.04.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 квітня 2018 року м. Київ № 826/6217/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Григорович П.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова О.Ю. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просить:

- скасувати рішення Уповноваженої особи фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича про визнання нікчемний переказу коштів (транзація), здійсненого ТОВ «Кредитно-інвестиційний центр» 19.05.2016 року в сумі 92 407,20 грн. (дев'яносто дві тисячі чотириста сім грн. 20 коп.), з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-004-000220889 від 13.04.2016 року», на рахунок НОМЕР_2, що належить позивачу (ІПН НОМЕР_1).

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Михайлівський" Волкова Олександра Юрійовича внести зміни та доповнення до Переліку рахунків, за якими вкладник має право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві "Банк Михайлівський" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, шляхом внесення відомостей щодо рахунку НОМЕР_2 ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1, а саме 92 407,20 грн. (дев'яносто дві тисячі чотириста сім грн. 20 коп.).

За змістом п.3 ч.1 ст.171 КАС України Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам ст.ст.160, 161, 172 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В даному випадку розмір судового збору складає 1409,60 грн (704,80 * 2 позовні вимоги немайнового характеру), в той час як позивачем сплачено судовий збір в сумі 924,09 грн згідно квитанції №0.0.1013225718.1, що свідчить на користь необхідності доплати судового збору в сумі 485,51 грн.

Крім того, суд звертає увагу позивача на положення п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В пункті 1 прохальної частини позовних вимог позивач просить суд скасувати рішення відповідача про визнання нікчемним переказу коштів, однак не вказує реквізитів такого рішення та не додає в додатках до позовної заяви жодного рішення Уповноваженої особи про визнання нікчемним переказу коштів.

За таких обставин, з метою приведення позову у відповідність до зазначених вище вимог, позивачу необхідно надати два примірника позовної заяви в якій в пункті 1 позовних вимог мають бути зазначені реквізити оскаржуваного рішення (номер та дата) та дві належним чином завірені копії оскаржуваного рішення для суду та відповідача.

Разом з цим, відповідно до положень ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як самостійно зазначає позивач в позовній заяві листом від 10.08.2016 №згз (к)/4094/1 від 10.08.2016, його повідомлено про нікчемність операції з переказу коштів, як наслідок - не включення до загального реєстру вкладників.

В матеріалах позовної заяви відсутні докази поважності причин пропуску строку звернення до суду, який сплинув 10.02.2017 та одночасно позивачем до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до суду із викладенням обставин та письмовими доказами на їх підтвердження щодо неможливості звернутись до суду з даним позовом в проміжку часу з серпня 2016 по квітень 2018.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.ч. 1, 2 ст.123 КАС України).

Згідно ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням номера справи, до якої долучити:

1) оригінал документа про сплату судового збору в сумі 485,51 грн за наступними реквізитами (отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд м.Києва").

2) позовну заяву в кількості для суду та інших учасників справи, оформлену відповідно до зазначених вище вимог із вказаним в прохальній частині позову номеру та дати оскаржуваного рішення про нікчемність транзакції.

3) два примірника оскаржуваного рішення;

4) заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску;

5) докази (конверт) отримання повідомлення від 10.08.2016 №ЗГЗ(К)/4094.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності

Суддя П.О. Григорович