Court ruling № 73602779, 25.04.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання

25.04.2018 р. Справа № 820/666/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку підготовчого письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання, витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 61003) до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 2 під., 3 пов., м. Харків, 61022) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання перерахувати пенсію, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, яка полягає у не здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016 роки зі збереженням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35%, зі збереженням доплат згідно з постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту населення" № 327 від 23.04.2012 року у розмірі 100 грн. та зі збереженням підвищення згідно з ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 37,93 грн. починаючи з 01.10.2017 року;

- зобов'язати Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) з застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016 роки зі збереженням величини оцінки одного року страхового стажу 1,35%, зі збереженням доплат згідно з постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення рівня соціального захисту населення" № 327 від 23.04.2012 року у розмірі 100 грн. та зі збереженням підвищення згідно з ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 37,93 грн. починаючи з 01.10.2017 року.

Від позивача до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від 23.04.2018 року за вх.№01-26/19192 та вх.№01-26/19190 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання додаткових доказів, які мають значення для розгляду вказаної справи від Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, а саме: оригінал пенсійної справи ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1).

Відповідач, Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова через канцелярію суду 25.04.2018 року за вх.№01-26/19706 надав заяву, в якому просив суд слухати справу призначену в цей день без участі управління.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, суддею Харківського окружного адміністративного суду 07.03.2018 року було винесено ухвалу з питань розгляду адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами частин 1, 5-6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України зазначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 180 КАС України визначено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1).

Щодо необхідності витребування саме оригіналу пенсійної справи ОСОБА_1, суд зазначає, що діючим законодавством передбачений відповідний пенсійний облік, а тому з метою отримання доказів та залучення їх до матеріалів адміністративної справи суд приходить до висновку про необхідність витребування саме копії пенсійної справи позивачки.

Суд зазначає, що відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Керуючись статей 9, 72, 77, 79, 80, 180, 205, 229, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача - задовольнити частково.

Витребувати у Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_1).

Зобов'язати Київське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова надати витребувані судом документи не пізніш ніж за три дні до судового засідання.

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду.

У зв'язку з витребуванням доказів та за клопотанням позивача, відкласти підготовче засідання у справі № 820/666/18 на 23.05.18 року о 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб.22.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.