Court ruling № 73602734, 24.04.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

з питань забезпечення адміністративного позову

"24" квітня 2018 р. № 820/2979/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Пройдак С.М.,

у присутності представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 про визнання дій незаконними,-

встановив:

ОСОБА_2 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 щодо ухвалення постанови про відкриття виконавчого провадження від 31.01.2018 про примусове виконання виконавчого напису №28764 від 06.12.2018 вчиненим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4; зобов'язати приватного виконавця Виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 31.01.2018 про примусове виконання виконавчого напису №28764 від 06.12.2018 вчиненим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4.

20.04.2018 представником позивача подано до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду заяву про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення стягнення на майно ОСОБА_2 за виконавчим провадженням №55676535 (зупинити виконавче провадження №55676535) відкритим 30.01.2018 приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області ОСОБА_3 про примусове виконання виконавчого напису №28764 від 06.12.2017 вчиненим приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_4 до вирішення судом справи по суті.

Розглянувши зазначену заяву суд зазначає наступне.

Правовідносини з приводу прийняття рішення про забезпечення позову в адміністративній справі унормовані приписами ст.ст. 150-158 КАС України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому рішення суду, якщо його буде прийнято на користь позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1)невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Клопотання про вжиття заходів забезпечення позову фактично обґрунтовано протиправністю оскаржуваного рішення. Водночас, питання правомірності/неправомірності його прийняття підлягає дослідженню під час судового розгляду справи по суті заявлених позовних вимог.

Отже, вжиття заходів забезпечення позову у запропонований позивачем спосіб є неможливим, оскільки при цьому фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Суд також звертає увагу на те, що із долучених до матеріалів справи документів, вбачається, що в провадженні Київського районного суду м. Харкова перебуває цивільна справа 640/4503/18 за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Укрсоцбанк», приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню.

16.04.2018 року у зазначеній справі задоволено клопотання представника позивача про забезпечення цивільного позову та відповідно зупинено стягнення на підставі виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 від 06.12.2017 року, зареєстрованого у реєстрі за № 28764 про звернення стягнення на нерухоме майно, а саме: нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Високий, вул. Профспілкова, 12-а, та земельну ділянку, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Високий, вул. Профспілкова, 12-а, до розгляду справи по суті.

Наведене свідчить про відсутність існування підстав для задоволення клопотання про забезпечення позову.

Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене та виходячи із змісту клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, суд приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.150-158,294,297 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення позову - залишити без задоволення.

Роз’яснити, що ухвала підлягає оскарженню згідно ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення (підписання) ухвали, а набирає законної сили відповідно до ст. 255 КАС України після закінчення строку подання скарги усіма учасниками справи або за наслідками процедури апеляційного перегляду.

Роз’яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

У повному обсязі ухвала виготовлена 25.04.2018 року.

Суддя Зоркіна Ю.В.