Court ruling № 73595091, 18.04.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 825/954/17

УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

18 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Глущенко Я.Б.,

суддів Лічевецького І.О., Мельничука В.П.

секретаря Андрієнко Н.А.,

за участю:

представників позивача: Ященко А.М., Фесика І.А.,

представника відповідача: Драчук О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки до Управління Державної архітектурно -будівельної інспекції у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови, за апеляційною скаргою Державної архітектурно - будівельної інспекції України на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року, -

У С Т А Н О В И В :

Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки звернулося у суд із позовом до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Чернігівській області, у якому просило визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 3/1045 від 30 травня 2017 року.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, Державна архітектурно - будівельна інспекція України подала апеляційну скаргу, у якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2018 року відкрито апеляційне провадження у справі (суддя - доповідач Мацедонська В.Е.).

Згідно Розпорядження керівника апарату Київського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2018 року №703 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.03.2018 року справу передано для розгляду судді - доповідачу Глущенко Я.Б.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2018 року призначено справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 квітня 2018 року.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи.

За приписами ч. 3 ст. 59 КАС України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначені у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання підписана ОСОБА_4 як представником Державної архітектурно - будівельної інспекції України.

Водночас, долучена до матеріалів апеляційної скарги копія довіреності від 06.09.2017 року №40-702-10/7694, видана Державною архітектурно-будівельною інспекцією України за підписом голови Кудрявцева О.В. на ім'я ОСОБА_4, завірена самим ОСОБА_4 Тобто не засвідчена у визначеному законом порядку, тому не є належними документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 05.01.2018 року у справі №742/1756/17.

Зважаючи на викладене колегія суддів дійшла до висновку про наявність правових підстав для закриття апеляційного провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України.

Керуючись ст.ст. 305, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної архітектурно - будівельної інспекції України на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13 липня 2017 року у справі за адміністративним позовом Управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки до Управління Державної архітектурно - будівельної інспекції у Чернігівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко суддя І.О. Лічевецький суддя В.П. Мельничук

(Повний текст ухвали виготовлено 23 квітня 2018 року.)