Court ruling № 73592812, 20.04.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

20 квітня 2018 року м. Київ № 826/6149/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Феномен - Ю.М."

до

Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація)

третя особа

Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Комунальне підприємство "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про

визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Феномен - Ю.М." (04073, м. Київ, пр-т Степана Бандери, буд. 10-Б, офіс 36, код ЄДРПОУ 36025119) до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32, код ЄДРПОУ 26345558), Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 32), треті особи: Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, код ЄДРПОУ 34926981), Комунальне підприємство "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (03680, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, код ЄДРПОУ 26199708) про:

- визнання протиправними дії Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в частині винесення рішення про припинення дії договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою: №01279-17/8 від 14 грудня 2017 укладеного із ТОВ "Феномен - Ю.М.";

- визнання протиправними дії виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі Комісії питань розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності засобів пересувної дрібнороздрібної торгівельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства в частині винесення рішення про припинення договору пайової участі № 01279-17/8 від 14 грудня 2017 року укладеного із ТОВ "Феномен - Ю.М.";

- скасування рішення Комісії з питань розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, яке викладено в п. 2 Протоколу № 70 засідання комісії від 09.02.2018 а частині, що стосується ТОВ "Феномен-Ю.М.";

- визнання договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою № 01279-17/8 від 14 грудня 2017 року укладеного між Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ "Феномен-Ю.М." чинним та таким, що не припиняв свою дію.

17 квітня 2018 року позивач разом з позовною заявою подав клопотання про забезпечення позову шляхом:

- призупинення дії рішення Комісії з питань розміщення тимчасових споруд торговельного побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства, яке викладено в п. 2 Протоколу № 70 засідання комісії від 09.02.2018 стосовно припинення дії договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою № 01279-17/8 від 14 грудня 2017 року укладеного між Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ "Феномен - Ю.М." та доручення проведення демонтажу тимчасової споруди ТОВ "Феномен-Ю.М." за адресою: м. Київ, вул. Симиренка, 5;

- призупинення дії рішення Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) дії договору щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою: № 01279-17/8 від 14 грудня 2017 року, який укладений між Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ "Феномен - Ю.М.";

- заборони Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунальному підприємству "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), їх структурним підрозділам, вчиняти дії щодо видачі доручень, розпоряджень, вказівок на демонтаж тимчасової споруди, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Симиренка, 5 (договір щодо пайової участі в утриманні об'єкта благоустрою: № 01279-17/8 від 14 грудня 2017 року) та фактичного його проведення на місці.

18 квітня 2018 року позивачем подано клопотання про відмову від заяви про забезпечення адміністративного позову, в якій позивач просив повернути таку заяву без розгляду.

Випадки повернення заяви про забезпечення позову визначено ч. 7 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу. Натомість повернення заяви про забезпечення позову з огляду на її відкликання вказаною нормою не передбачено.

Однак, зважаючи на закріплене п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України право позивача подавати заяви та клопотання суду, що передбачає можливість їх відкликання заявником, враховуючи не вирішення судом вказаної заяви по суті, суд вважає за можливе застосувати в цьому випадку за аналогією закону норму п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України та повернути таку заяву без розгляду.

Керуючись ст. 154, п. 2 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Феномен - Ю.М." (04073, м. Київ, пр-т Степана Бандери, буд. 10-Б, офіс 36, код ЄДРПОУ 36025119) про забезпечення адміністративного позову позивачу.

Ухвала про повернення без розгляду заяви про забезпечення адміністративного позову згідно з ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та згідно з ч. 1 ст. 294 КАС України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Н.Г. Вєкуа