Court ruling № 73591013, 02.04.2018, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 квітня 2018 року м. Житомир справа № 293/306/18

категорія 10.2.4

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Хорошівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій про відмову у здійсненні перерахунку і виплати пенсії та зобов'язання вчинити такі дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Черняхівського районного суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дії Хорошівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у здійсненні перерахунку і виплати пенсії та зобов'язання вчинити такі дії, в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача, який є правонаступником Черняхівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у відмові проведення перерахунку та виплаті йому пенсії як непрацюючому пенсіонеру на виконання постанови Черняхівського районного суду від 22.03.2016;

- зобов'язати відповідача, який є правонаступником Черняхівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, на виконання постанови Черняхівського районного суду від 22.03.2016 здійснити йому перерахунок та виплату пенсії з 27.01.2015, виходячи з розміру 90 відсотків місячної заробітної плати згідно довідки ТУ ДСА в Житомирській області від 24 березня 2015 року № 1201/15 вих., без обмеження граничного розміру пенсії.

Ухвалою Черняхівського районного суду Житомирської області від 03.03.18, яку постановлено при вирішенні питання про відкриття провадження по справі та на підстав ст.ст. 20, 29 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хорошівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій про відмову у здійсненні перерахунку і виплати пенсії та зобов'язання вчинити такі дії передано на розгляд за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду.

До Житомирського окружного адміністративного суду ухвала разом з матеріалами надійшла 26.03.18.

27 березня 2018 р. під час автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи визначено головуючого - суддю Романченка Є.Ю..

Перевіряючи, після одержання позову, чи відповідає він вимогам, установленим Кодексом адміністративного судочинства України, судом ураховано наступне.

Згідно зі ч. 2 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент звернення позивача до суду, надалі - КАС України), позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У відповідності до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно зі ч. 4 ст. 161 КАС України, яка кореспондується із положеннями ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом приписів ч.ч. 2, 5 ст. 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Додатками до позовної заяви ОСОБА_1 указані, зокрема, копії таких документів: відповіді управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі від 30.12.2015 № 32-Ч/8; відповіді Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 17.02.2017 №1/Ч-8; довідки ТУ ДСА в Житомирській області від 24 березня 2015 року № 1201/15 вих. Однак відповідність цих копій оригіналам документів підписом позивача із зазначенням дати засвідчення в порядку, передбаченому ст. 94 КАС України, не підтверджена.

За наведених обставин, суд вважає, що при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до суду вимог ст.ст. 160, 161 КАС України дотримано не було.

Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (ч. 2 ст. 169 КАС України).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду копій доданих до позовної заяви документів, а саме відповіді управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі від 30.12.2015 № 32-Ч/8; відповіді Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 17.02.2017 №1/Ч-8; довідки ТУ ДСА в Житомирській області від 24 березня 2015 року № 1201/15 вих., відповідність яких підтверджена в порядку, передбаченому ст. 94 КАС України, у разі наявності в позивача оригіналів відповідних документів.

Також засвідчення копії письмових доказів, приєднаних до позову від 01.03.18, може бути здійснено позивачем у приміщенні суду (в робочий час). При цьому оригінали таких документів позивач повинен мати при собі.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк і спосіб, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя Є.Ю. Романченко