Court ruling № 73563563, 23.04.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий у першій інстанції: Клименчук Н.М.

УХВАЛА

23 квітня 2018 року Справа № 826/11922/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про зупинення провадження у справі:

за позовом ОСОБА_2

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський»

Волкова Олександра Юрійовича,

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання бездіяльності протиправною

і зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича (далі - відповідач), Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - відповідач-2) про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язання відповідача подати додаткову інформацію щодо позивача для включання до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за рахунком № НОМЕР_1 на суму 40 000,00 грн.;

- зобов'язання Фонд гарантування вкладів фізичних осіб скласти та затвердити зміни та доповнення до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк Михайлівський», які мають право на відшкодування за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, щодо внесення всієї суми гарантованої виплати у розмірі 40 000,00 грн., яка належать до виплати позивачу.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 лютого 2018 року адміністративний позов було задоволено частково, а саме:

- визнано протиправними дії відповідача щодо не включення позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню, які знаходяться на рахунку № НОМЕР_1 у ПАТ «Банк Михайлівський», відкритому на ім'я позивача;

- зобов'язано відповідача подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

У задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалюючи оскаржуване зазначене рішення в частині задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивач є вкладником у розумінні чинного законодавства, а кошти на її рахунку - вкладом, що підлягає відшкодуванню за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у межах встановленої законом суми гарантованого відшкодування, і відповідачем не доведено зворотного.

Відмовляючи в задоволенні решти позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що вони є передчасними.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач - Уповноважена особа Фонду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що позивач не є вкладником банку, вчинений між нею та банком правочин (транзакція) є нікчемним, а операції з перерахування коштів на її рахунок- фіктивними.

З цих та інших підстав апелянт вважає, що оскаржувана постанова суду прийнята за неповно встановлених обставин та з порушенням норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи в цілому.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач зазначає, що рішення суду, на її думку, є законним та обґрунтованим і прийнято з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 23 квітня 2018 року.

Разом з тим, колегія суддів встановила, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14 лютого 2018 року відкрито провадження у справі № 820/10/16 (провадження № 11-105апп18) за позовом ОСОБА_5 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ «Банк «Фінанси та кредит», треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_6, про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії, щодо перегляду постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року та ухвали Вищого адміністративного суду України від 30 березня 2017 року (підстава: неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийняте з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів).

Ухвалою від 14 лютого 2018 року у справі № 804/15159/15 (провадження № 11-100апп18) за позовом ОСОБА_7 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта Банк», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2016 року; ухвалою від 19 лютого 2018 року у справі № 813/921/16 (провадження № 11-126апп18) за позовом ОСОБА_8 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_8 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2016 року; ухвалою від 19 лютого 2018 року у справі № 819/359/16 (провадження № 11-127апп18) за позовом ОСОБА_10 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Авант-Банк» Ларченко Ірини Миколаївни, третя особа - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою ОСОБА_10 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року вказані справи прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду (підстава: порушення правил предметної підсудності).

Правовідносини у зазначених справах є подібними правовідносинам у даній справі № 826/22248/15.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Крім того, від відповідача надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження у справі, а також у судовому засіданні позивачем було заявлено аналогічне клопотання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задовольнити зазначені клопотання сторін та зупинити апеляційне провадження у справі № 826/11922/17 до набрання законної сили судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду у справах №№820/10/16 (провадження № 11-105апп18), 804/15159/15 (провадження № 11-100апп18), 819/359/16 (провадження № 11-127апп18), 813/921/16 (провадження № 11-126апп18).

Керуючись частиною ст. 236, 242-244, 250, 310, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_2 та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» про зупинення апеляційного провадження у справі - задовольнити.

Апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду у справах №№820/10/16 (провадження № 11-105апп18), 804/15159/15 (провадження № 11-100апп18), 819/359/16 (провадження № 11-127апп18), 813/921/16 (провадження № 11-126апп18).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст.ст. 328-331 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді: