Court ruling № 73520201, 20.04.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

20 квітня 2018 рокусправа № 804/2681/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Мельника В.В.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розпорядника судового засідання: ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3,

представника відповідача ОСОБА_4,

представника третьої особи ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі заяву представника Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області – адвоката ОСОБА_4 про відмову від заяви на перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 квітня 2018 року,

у адміністративній справі № 804/2681/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року, ухваленого за позовом ОСОБА_2 до Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області, та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новомосковської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність» про скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

За результатом апеляційного перегляду рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року про відмову у задоволенні адміністративного позову кандидата на посаду Піщанського сільського голови Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 до Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області та третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Новомосковської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність», Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 17 квітня 2018 року було винесено ухвалено постанову про часткове задоволення апеляційної скарги та скасування рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року, з прийняттям нової постанови у цій справі про часткове задоволення позовних вимог кандидата на посаду Піщанського сільського голови Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_2.

А саме, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду 17 квітня 2018 року визнано протиправною та скасовано постанову Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області № 09-03 від 07 квітня 2018 року про скасування рішення Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області оформленого постановою № 5 від 28 березня 2018 року про реєстрацію кандидата на посаду Піщанського сільського голови Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_2, висунутого Новомосковською районною в Дніпропетровській області організацією Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність», а також зобов’язано Піщанську сільську виборчу комісію Новомосковського району Дніпропетровської області повторно розглянути звернення Новомосковської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність» про скасування рішення Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області оформленого постановою № 5 від 28 березня 2018 року про реєстрацію кандидата на посаду Піщанського сільського голови Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_2, висунутого Новомосковською районною в Дніпропетровській області організацією Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність», відповідно до рішення Новомосковської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність» від 07 квітня 2018 року.

Вказана постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 року набрала законної сили з моменту проголошення, і будучи в силу ч.5 ст.124 Конституції України обов’язковою до виконання, повинна була б згідно положень ст.ст.19, 20 Закону України «Про місцеві вибори» № 595 (далі за текстом – Закон № 595) розглянута Піщанською сільською виборчою комісією Новомосковського району Дніпропетровської області відповідно до п.7.6 Порядку організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії № 228 від 05.09.2015 р. (далі за текстом - Порядок № 228) на засіданні виборчої комісії не пізніш як у триденний строк від дня прийняття зазначеної постанови апеляційного суду, з дотриманням приписів п.1.9-1.13., п.1.15, п.1.19, п.2.1, п.2.2, п.3.4, п.4.1-4.12 Порядку № 228.

Проте, 19 квітня 2018 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява адвоката ОСОБА_4, який є представником Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області, про перегляд за нововиявленими обставинами постанови апеляційного суду у цій справі, в якій він просить: задовольнити заяву про перегляд постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 у справі № 804/2681/18 за нововиявленими обставинами, скасувати постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 у справі № 804/2681/18 та ухвалити нове рішення у формі постанови, якою залишити апеляційну скаргу кандидата на посаду Піщанського сільського голови Новомосковського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 - без задоволення, а рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2018 у справі №804/2681/18 - залишити без змін.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018 відкрито провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами та призначено справу до розгляду на 20.04.2018 р. о 10.00 год.

20.04.2018 р. о 08.18 год. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області – адвоката ОСОБА_4 про відмову від заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 р. та закриття провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про відмову від заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 р., колегія суддів вважає, що заява про відмову від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно абз.7 п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 р. № 15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" перегляд за нововиявленими обставинами судових рішень, ухвалених у виборчих спорах, може порушуватися в загальному порядку, але їх розгляд відбувається за особливостями, встановленими статтями 172 - 179 КАС України.

Згідно з ст.367 КАС України особа, яка подала заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, може відмовитися від заяви до початку розгляду справи у судовому засіданні. У разі прийняття відмови від заяви суд закриває провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про що постановляє ухвалу. У разі прийняття відмови від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами інші учасники справи можуть вимагати компенсації особою, яка її подала, судових витрат, понесених ними під час перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області – адвоката ОСОБА_4 про відмову від заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 272, 273, 278, 367 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Задовольнити заяву представника Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області – адвоката ОСОБА_4 про відмову від заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018.

Закрити провадження у справі № 804/2681/18 за заявою представника Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 у справі № 804/2681/18 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2018 року, ухваленого за позовом ОСОБА_2 до Піщанської сільської виборчої комісії Новомосковського району Дніпропетровської області, та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Новомосковської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_6 Порошенка «Солідарність» про скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.В. Мельник