Court ruling № 73509015, 17.04.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/785/18

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

17 квітня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого – судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву позивача про поновлення пропущеного процесуального строку у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить:

- визнати причини пропуску процесуального строку подання заяви про зміну предмету або підстав позову в порядку частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) поважними;

- поновити пропущений процесуальний строк, передбачений частиною першою статті 47 КАС України щодо подачі заяви про зміну предмету або підстав позову.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2 щодо задоволення заяви заперечив.

Суд, розглянувши заяву та дослідивши долучені до неї документи, встановив наступне.

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Позивачем подано заяву про поновлення процесуального строку щодо подачі заяви про зміну предмету і підстав позову. Зміст поданої заявою підтверджує намір ОСОБА_1 змінити предмет позову.

Право позивача на зміну предмету або підстав позову передбачене частиною першою статті 47 КАС України.

Зокрема, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною третьою статті 47 КАС України визначено, що зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв’язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

Згідно з частиною сьомою статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Статтею 121 КАС України визначено порядок поновлення та продовження процесуальних строків.

Так, відповідно до частини четвертої вказаної статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Ураховуючи вищевикладені норми КАС України, ОСОБА_1 повинен був подати заяву про зміну предмету позову, однак цього не зробив, що унеможливило долучення доказів направлення копії такої заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки позивачем не дотримано вимог частини сьомої статті 47 КАС України, частини четвертої статті 121 КАС України, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 121, 167, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку, – повернути без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Повний текст ухвали складено 20 квітня 2018 року.

Суддя О.П. Хома