Court ruling № 73505314, 12.04.2018, Novovolynsk City Court of Volyn Oblast

Справа № 165/872/18

Провадження № 1-кс/165/265/18

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2018 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ушаков М.М., за участю секретаря Лубаєвської Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську клопотання старшого слідчого СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_1 про призначення додаткової судово-економічної експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42018031060000023 від 20.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.210 КК України, -

встановив:

11 квітня 2018 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_1 про призначення додаткової судово-економічної експертизи за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №42018031060000023 від 20.03.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.210 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що службові особи ДП «Волиньвугілля», зловживаючи службовим становищем, протягом січня-лютого 2016 року діючи в порушення вимог Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на поповнення обігових коштів або збільшення статутних фондів вугледобувних підприємств для погашення заборгованості із заробітної плати працівникам, що утворилася 1 січня 2016 року, затвердженого постановою КМУ від 13.01.2016 №1, здійснили виплати, які не входять до складу заробітної плати за рахунок коштів державного бюджету на суму 1631,9 тис. грн., зокрема здійснили покриття витрат на виплати, що відповідно до Наказу №5 від 13.01.2004 Державного комітету статистики України «Про затвердження Інструкції зі статистики заробітної плати» не входять до фонду оплати праці підприємства (вихідна допомога, оплата перших 5-ти днів непрацездатності, компенсація вартості молока) та відповідно до Галузевої угоди фінансуються із коштів, отриманих від реалізації вугільної продукції. Відповідно проведено фінансування за рахунок коштів державного бюджету на витрати, не передбачені бюджетною програмою, тим самим допущено нецільове використання коштів у розмірі 1631,9 тис. грн.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені 20.03.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42018031060000023 за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.210 КК України.

Слідчий у клопотанні вказує, що під час проведення досудового розслідування з матеріалів кримінального провадження №12017030050001531 відомості про яке було внесені 15.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.210 КК України 29.03.2018 року вилучено окремі матеріали, які приєднані до матеріалів кримінального провадження №42018031060000023, зокрема щодо нецільового використання бюджетних коштів службовими особами ДП «Волиньвугілля» на суму 1631,9 тис. грн. Разом з тим встановлено, що у рамках розслідування кримінального провадження №12017030050001531 27.12.2017 року було призначено судово-економічну експертизу до проведення якої залучалися експерти Волинського відділення Львівського НДІСЕ, на вирішення якої було поставлено ряд питань, зокрема щодо документального підтвердження висновки акту ревізії №05-22/09 від 22.08.2017 року окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Волиньвугілля» (ЄДРПОУ - 32365965) та його відокремлених структурних підрозділів за період з 01.05.2015 року по 01.05.2017 року по факту нецільового використання бюджетних коштів по КПКВК 1101520 «Поповнення обігових коштів або збільшення статутних фондів вугледобувних підприємств для погашення прострочення заборгованості із заробітної плати працівникам, що утворилася на 1 січня 2016 року» за період лютого-березня 2016 року на суму 1631,9 тис. грн.?

Згідно висновку експерта №9394-9395 судово-економічної експертизи за матеріалами кримінального провадження №12017030050001531 від 27.03.2018 року, який наряду із іншими доказами та документами долучений до матеріалів кримінального провадження №42018031060000023, - дослідженням поданих документів, підтверджується нормативно обгрунтованість висновків акту №05-22/09 від 22.08.2017 окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Волиньвугілля» (ЄРДПОУ- 32365965) та його відокремлених підрозділів за період лютого-березня 2016 року бюджетних коштів. Однак, підтвердити документально обгрунтованість висновку акту ревізії щодо проведення виплат на суму 1631,9 тис. грн. не надається можливим у зв’язку відсутністю в акті ревізії посилань на документи бухгалтерського обліку – об’єкти дослідження.

Слідчий вказує, що відповідь на поставлене запитання до судових експертів, щодо підтвердження суми проведених виплат, являється не повною та без якої не можливо у повному обсязі та обгунтовано провести розслідування вказаного кримінального правопорушення, що суттєво може вплинути на правову кваліфікацію, тому виникла необхідність у призначенні додаткової судово-економічної експертизи.

На розгляд клопотання слідчий не з'явився, будучи повідомленим про місце та час його розгляду.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для зясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Пункт 6 ч.2 ст.242 КПК України зобов'язує слідчого або прокурора звернутись до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Нормами статті 243 КПК передбачено, що експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Згідно ч.1, 6 ст. 244 КПК України у разі якщо для зясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Враховуючи, що для отримання відповіді на поставлене слідчим питання: чи підтверджується документально проведення виплат державним підприємством «Волиньвугілля» (ЄДРПОУ - 32365965) та його відокремленими структурними підрозділами за період лютого-березня 2016 року на суму 1631,9 тис. грн. внаслідок нецільового використання бюджетних коштів по КПКВК 1101520 «Поповнення обігових коштів або збільшення статутних фондів вугледобувних підприємств для погашення прострочення заборгованості із заробітної плати працівникам, що утворилася на 1 січня 2016 року»?, необхідні спеціальні знанняексперта, вважаю за необхідне призначити додаткову судово-економічну експертизу в даному кримінальному провадженні, проведення якої доручити експертам Волинського відділення Львівського Науково-дослідного інституту судових експертиз.

Керуючись ст. ст.242, 243, 244, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні №42018031060000023 від 20.03.2018року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.210 КК України, додаткову судово-економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступне питання:

- чи підтверджується документально проведення виплат державним підприємством «Волиньвугілля» (ЄДРПОУ - 32365965) та його відокремленими структурними підрозділами за період лютого-березня 2016 року на суму 1631,9 тис. грн. внаслідок нецільового використання бюджетних коштів по КПКВК 1101520 «Поповнення обігових коштів або збільшення статутних фондів вугледобувних підприємств для погашення прострочення заборгованості із заробітної плати працівникам, що утворилася на 1 січня 2016 року»?

Проведення експертизи доручити експертам Волинського відділення Львівського Науково-дослідного інституту судових експертиз, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

В розпорядження експертів надати копію даної ухвали.

Копію ухвали направити старшому слідчому СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_1

Висновок експерта надати старшому слідчому СВ Нововолинського ВП Володимир-Волинського ВП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення щодо неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на остаточне прийняте в кримінальному провадженні судове рішення.

Слідчий суддя підпис

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя М.М. Ушаков