Court ruling № 73484150, 17.04.2018, Oleksandrivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Zaporizhzhia City)

Провадження № 2-а/331/48/2018

Справа № 331/2701/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2018 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Скользнєва Н.Г., перевіривши відповідність адміністративного позову Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. № 2 «б») до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області управління Державної виконавчої служби (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, буд. № 164), Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження: 69006, м. Запоріжжя, пр.. Металургів, буд. № 6) про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця від 19 березня 2018 року про стягнення виконавчого збору,

В С Т А Н О В И Л А:

30 березня 2018 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний позов Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області управління Державної виконавчої служби, Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 від 19 березня 2018 року по виконавчому провадженню № 55919479, про стягнення з Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя виконавчого збору у розмірі 14890,00 грн.;

- скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_1 від 19 березня 2018 року по виконавчому провадженню № 55919479, про стягнення з Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя виконавчого збору у розмірі 14890,00 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 КАС України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.8 ст.160 КАС України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Документ, що підтверджує сплату судового збору до позовної заяви не доданий.

По тексту адміністративного позову позивач посилається на те, що відповідно до постанови Верховного Суду від 18 січня 2018 року, останній дійшов до висновку про те, що не підлягає сплаті судовий збір за подання скарги у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Проте, зазначене твердження судом не приймається до уваги, оскільки Верховний Суд дійшов висновку, що не підлягає сплаті судовий збір за подання скарги у справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби - особами, які звертаються в порядку розділу VII ЦПК України, які є стягувачами та за заявами яких не відкриватється виконавче провадження. (постанова ВС від 18 січня 2018 року по справі № 565/256/15-ц).

В даному випадку Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя звертається до суду з позовом як боржник за виконавчим провадженням № 55919479, про стягнення з Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя виконавчого збору у розмірі 14890,00 грн.

Частиною 3 ст.161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Абзацом 7 пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлена ставка судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2018 року становить 1762,00 грн.

Таким чином, позивач повинна була сплатити судовий збір в сумі 1762,00 грн.

Натомість, позивачем не доданий до позовної заяви документ, що підтверджує сплату судового збору, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суд залишає подану позовну заяву без руху та пропонує позивачу усунути зазначені вище недоліки позовної заяви шляхом надання оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Керуючись статтями 122, 123, 160, 169, 171, 241, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя (місцезнаходження: 69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, буд. № 2 «б») до Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області управління Державної виконавчої служби (місцезнаходження: 69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, буд. № 164), Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (місцезнаходження: 69006, м. Запоріжжя, пр.. Металургів, буд. № 6) про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця від 19 березня 2018 року про стягнення виконавчого збору, - залишити без руху.

Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Повний текст ухвали складено 17 квітня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя: Н.Г.Скользнєва

17.04.2018