Court ruling № 73478461, 20.03.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 березня 2018 року м. Київ № 826/19357/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду за правилами загального позовного провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Державної казначейської служби України, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

встановив:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.02.2018 справу прийнято до провадження суддею Чудак О.М. та призначено до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Статтею 4 КАС України визначено, що суд - суддя адміністративного суду, який розглядає і вирішує адміністративну справу одноособово, колегія суддів, інший визначений цим Кодексом склад адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних.

Згідно з частиною четвертою статті 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою у порядку, визначеному процесуальним законом.

Водночас пунктом 47 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду.

Положення про автоматизовану систему документообігу суду затверджено рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30.

За правилами підпункту 15.4 пункту 15 Перехідних положень КАС України (в редакції, чинній з 15 грудня 2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється: <…> до приведення Положення про автоматизовану систему документообігу суду у відповідність із цією редакцією Кодексу в частині порядку визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи, але не довше ніж три місяці з дня набрання ним чинності - за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу; <…>.

До набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII визначення судді чи складу суду для розгляду конкретної справи здійснювалося у порядку, визначеному статтею 15-1 КАС України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) за допомогою автоматизованої системи документообігу суду, положення про яку затверджено зазначеним вище рішенням Ради суддів України. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями в Окружному адміністративному судді міста Києва від 11 жовтня 2017 року (здійсненому на підставі розпорядження керівника апарату цього суду від 10 жовтня 2017 року №4612) для розгляду адміністративної справи №826/19357/16 призначено колегіальний склад суду (головуючий суддя - Чудак О.М., судді: Літвінова А.В., Мазур А.С.).

Таким чином, Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, яким, зокрема, КАС України викладено в новій редакції, не передбачено підстав для зміни складу суду, визначеного для розгляду конкретної справи автоматизованою системою документообігу суду у відповідності з вимогами КАС України в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, тобто справа №826/19357/16 має розглядатися колегіальним складом суду.

Водночас, частиною другою статті 33 КАС України визначено, що будь-яку справу, що відноситься до юрисдикції суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною другою статті 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

У зв'язку із визначенням у даній справі колегіального складу суду, суд дійшов висновку про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 241, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Здійснювати розгляд справи №826/19357/16 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 20.03.2018.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак