Court ruling № 73476493, 18.04.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 квітня 2018 р. Справа №805/1431/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А3220 (польова пошта В2612), Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання документів, визнання дій щодо розгляду звернення протиправними, зобов’язання розглянути звернення, -

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2018 року позивач ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 84300, Донецьк область, м.Краматорськ, вул.Паркова, 61/41 звернувся до суду з позовом до Військової частини А3220 (польова пошта В2612) (ідентифікаційний код 26615265, 64602, Харківська область, м.Лозова, вул.Гетманська, 1), Командуваня Сухопутних військ Збройних Сил України (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, 19) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання документів, визнання дій щодо розгляду звернення протиправними, зобов’язання розглянути звернення. В обґрунтування зазначив, що під час звільнення з військової служби у запас ОСОБА_1 надана “Довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України” від 11.11.2017 №039/4527. Документи, необхідні для самостійного звернення у відповідні органи для отримання статусу учасника бойових дій позивачу не надані, у зв’язку з чим він звернувся на урядову гарячу лінію з письмовим зверненням від 29.01.2018. Відповідь на заяву надана за підписом начальника управління персоналу-заступника начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України. Всупереч вимог ст.15 Закону України “Про звернення громадян” питання розглянуто керівником підрозділу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, а не Військовою частиноА3220 (польова пошта В2612), до компетенції якого відносилися ці питання. Крім того, заява позивача не вирішена, та не вжито заходів щодо надання ОСОБА_1 відповідних документів.

Просив визнати протиправною бездіяльність Військової частини А3220 (польова пошта В2612) щодо ненадання ОСОБА_1 завірених належним чином документів, визначених абзацом другим п.4 “Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення”, затвердженого постановою КМУ №413 від 20.08.2014, про його безпосередню участь в зоні бойових дій під час проходження військової служби у військовій частині А3220; визнати протиправними дії Командування Сухопутних військ Збройних Сил України щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 29.01.2018 (вх.№БА-7791599); зобов’язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України розглянути звернення належним чином.

23 березня 2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 18 квітня 2018 року.

У судове засідання призначене на 18 квітня 2018 року позивач з’явився, надав заяву про проведення судового засідання в порядку письмового провадження, представники відповідачів до суду не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Перевіривши матеріали справи суд вважає за необхідне витребувати у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України звернення ОСОБА_1, доручення, на підставі якого опрацьовано це звернення; пояснення:

1) з приводу того, що на звернення ОСОБА_1 до «Урядового контактного центру» про надання в паперовому вигляді документів, необхідних для отримання статусу учасника бойових дій, відповідь надана саме Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України;

2) з приводу того, що відповідь на звернення надана саме начальником управління персоналу – заступник начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, а не керівником або особою, яка виконує його обов’язки, як це передбачено ст.15 Закону України «Про звернення громадян»;

3) також зазначити причини ненадання документів, необхідних для отримання статусу учасника бойових дій, безпосередньо ОСОБА_1, посилаючись на відправлення їх на адресу Краматорського об’єднаного міського військового комісаріату з подальшим направленням до комісії Донецького обласного військового комісаріату.

За приписами ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.77, ст.ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Командування Сухопутних військ Збройних Сил України звернення ОСОБА_1, доручення, на підставі якого опрацьовано це звернення; пояснення:

1) з приводу того, що на звернення ОСОБА_1 до «Урядового контактного центру» про надання в паперовому вигляді документів, необхідних для отримання статусу учасника бойових дій, відповідь надана саме Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України;

2) з приводу того, що відповідь на звернення надана саме начальником управління персоналу – заступник начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України, а не керівником або особою, яка виконує його обов’язки, як це передбачено ст.15 Закону України «Про звернення громадян»;

3) також зазначити причини ненадання документів, необхідних для отримання статусу учасника бойових дій, безпосередньо ОСОБА_1, посилаючись на відправлення їх на адресу Краматорського об’єднаного міського військового комісаріату з подальшим направленням до комісії Донецького обласного військового комісаріату.

Запитувані документи надіслати до 10 травня 2018 року (включно) на адресу Донецького окружного адміністративного суду: 84122, м.Словянськ, вул.Добровольського 1, корп.2, електронну адресу – inbox@adm.dn.court.gov.ua.

Відкласти розгляд справи до 16 травня 2018 року 11 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.