Court ruling № 73448261, 17.04.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2018 року справа № 823/1563/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського відділу обслуговування громадян №1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

12 квітня 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Черкаського відділу обслуговування громадян №1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:

1) визнати відмову Черкаського відділу обслуговування громадян № 1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, у встановленні надбавок до пенсії по інвалідності ОСОБА_1 на утримання непрацездатних членів сім'ї, яка викладена у листі № 2726/02 від 27.02.2018 року - протиправною;

2) на підставі положень ч. 6 ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства та іншого діючого законодавства, що регламентує застосування аналогії закону та аналогії права, визнати наявність у мене, як у інваліда II групи, права на встановлення надбавок до пенсії по інвалідності на утримання непрацездатних членів сім'ї та зобов'язати Черкаський відділ обслуговування громадян №1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області встановити надбавки на утримання непрацездатних членів сім'ї - сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, матері ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (пенсійний вік досягнуто ІНФОРМАЦІЯ_4, яка також одночасно має статус одинокого пенсіонера, за яким я доглядаю), доньки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірах та за умов, передбачених законами України, з урахуванням законодавчих змін щодо суми таких надбавок, виплачувати їх у подальшому до досягнення дітьми повноліття, а також довічно по матері, виплатити невиплачені надбавки за кожен місяць з починаючи з 06.10.2014 року по сину ОСОБА_3 та матері ОСОБА_4, та додатково надбавку з дати народження ІНФОРМАЦІЯ_3 доньки ОСОБА_5, по фактичну дату початку виплати надбавок до моєї пенсії на даний час, тобто виплати різницю між фактично отриманою пенсією та належною до сплати сумою з надбавками на утримання непрацездатних членів сім'ї з урахуванням змін у законодавстві щодо сум вказаних надбавок за минулий період.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом. Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам ст.160, ст.161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

Згідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Позивачем у позовній заяві у якості відповідача визначено Черкаський відділ обслуговування громадян №1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, а ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 37930126, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зазначено стосовно Управління Пенсійного фонду України у м. Черкасах Черкаській області, яке з 02.03.2018 припинено за рішення власників.

Згідно ч.3 ст.43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Таким чином, позивачу необхідно здійснити уточнення відповідача у даній справі.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського відділу обслуговування громадян №1 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених в описовій частині ухвали суду.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко