Court ruling № 73440976, 17.04.2018, Commercial Court of Sumy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

м. Суми

17.04.2018 Справа № 920/1184/17

Господарський суд Сумської області у складі судді Соп’яненко О.Ю., за участю секретаря судового засідання Данілової Т.А., розглянувши матеріали справи № 920/1184/17

за позовом: Комунального підприємства “Міськводоканал” Сумської міської ради, м. Суми

до відповідача:Публічного акціонерного товариства “Укрхімпроект”, м. Суми,

про стягнення 7 690грн. 55коп. заборгованості за об’єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність № 22/23 від 02.01.2018);

від відповідача: ОСОБА_2 ( довіреність №01-544 від 03.07.2017);

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 7 690 грн. 55 коп., з яких: 7 206 грн. 90 коп. заборгованості за об’єми скинутих понаднормативно забруднених стічних вод, 279 грн. 17 коп. пені, 32 грн. 62 коп. – 3% річних, 171 грн. 86 коп. інфляційних збитків, а також судові витрати по справі в розмірі 1 600 грн. 00 коп.

22.02.2012 представником відповідача подано відзив №13-175 від 21.02.2018, в якому він заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що позивачем було допущено чисельні порушення під час відбирання проб стічних вод. Крім того, наголошував на тому, що Правила приймання стічних вод в систему каналізації м. Суми, на які посилається позивач у позовній заяві, не були погоджені з органами Антимонопольного комітету України, а при встановленні нормативу плати за скид понаднормативних забруднень у системи каналізації населених пунктів позивач порушив вимоги п. 2.3. Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод системи каналізації населених пунктів” №37, п.9 Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення №869, у зв’язку з чим прийнятий позивачем наказ від 06.06.2015 №22 “Про затвердження нормативу плати за скид понаднормативних забруднень в систему каналізації м. Суми на 2015 рік” не підлягає застосуванню при обрахуванні плати за перевищення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах.

Від відповідача надійшло клопотання №13-176 від 22.02.2018 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Зарічного районного суду м. Суми по справі №591/6698/17 за позовом ПАТ “Укрхімпроект” до виконавчого комітету Сумської міської ради, КП “Міськводоканал” Сумської міської ради про визнання нечинними з 21.05.2017 Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 “Про затвердження правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми” зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 №539.

Також 22.02.2018 відповідач подав клопотання №13-177 від 22.02.2018 в якому просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Сумської області у справі № 920/1123/17 за позовом Виконавчого комітету Сумської міської ради до Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.

15.03.2018 представником позивача було подано заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження № 22/1668 від 14.03.2018, в якому просить суд відмовити відповідачу в задоволення клопотання про зупинення провадження у справі за необґрунтованістю вимоги.

15.03.2018 позивачем було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить суд стягнути з відповідача на свою користь 7206 грн. 90 корп. заборгованості за об’єми скинутих нормативно забруднених стічних вод, 32 грн. 62 коп. -3% річних, 171 грн. 86 коп. – інфляційних нарахувань, 1600 грн. 00 коп. – судового збору.

22.03.2018 відповідач подав відповідь на заперечення на клопотання про зупинення провадження № 13-235 від 22.03.2018, в якій зазначає, що рішенням по справі № 920/1123/17 фактично може бути встановлена незаконність дій виконавчого комітету Сумської міської ради, які полягають у прийнятті рішення № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету сумської міської ради від 10.12.07 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми». Враховуючи те, що позивач стверджує, що в рішенні від 30.08.2017 № 7 Сумське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України посилається тільки на порушення порядку затвердження місцевих правил приймання стічних вод». Отже обставини, які свідчать про порушення порядку прийняття рішення № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету сумської міської ради від 10.12.07 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» встановлені рішенням від 30.08.2017 № 7 Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, можуть стати підставою для скасування рішення відповідного рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради, що вплине на оцінку доказів у даній справі.

Крім того, 22.03.2018 від відповідача надійшло відповідь на заперечення на клопотання про зупинення провадження по справі № 13-234 від 22.03.2018, в якому зазначає, що у справі № 591/6698/17 розглядається питання про визнання наечинним рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми» зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 з дати набрання чинності у зв’язку з набранням чинності розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.03.2017 № 116-р «Про скасування деяких наказів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади» наказ Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37.

16.04.2018 відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі № 13-261 від 16.04.2018, в якому просить суд зупинити провадження у справі № 920/1184/17 до винесення Сумським окружним адміністративним судом рішення по справі № 818/855/18 за позовом: ПАТ «Укрхімпроект» до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м.Суми»

Розглянувши клопотання відповідача (вх. № 440к від 22.02.2018, № 441к від 22.02.2018 та № 826к від 16.04.2018) про зупинення провадження у даній справі суд встановив:

Відповідач у вищезазначених клопотаннях просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням господарського суду Сумської області у справі № 920/1123/17 за позовом Виконавчого комітету Сумської міської ради до Сумського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення, а також до набрання законної сили рішенням Зарічного районного суду м. Суми по справі № 591/6698/17 за позовом ПАТ “Укрхімпроект” до виконавчого комітету Сумської міської ради, КП “Міськводоканал” Сумської міської ради про визнання нечинними з 21.05.2017 Рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 “Про затвердження правил приймання стічних вод в системи каналізації м. Суми” зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539, а також до винесення Сумським окружним адміністративним судом рішення по справі № 818/855/18 за позовом: ПАТ «Укрхімпроект» до виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539 «Про внесення змін та доповнень до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 10.12.2007 № 596 «Про затвердження Правил приймання стічних вод в системи каналізації м.Суми»

Так, до заяв про зупинення провадження у справі додано копію ухвали Зарічного районного суду м. Суми по справі № 2-а/591/698/17 про відкриття провадження у справі та копію ухвали господарського суду Сумської області від 24.11.2017 про порушення провадження у справі № 920/1123/17, копію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 09.03.2018 про відкриття провадження в адміністративній справі № 818/855/18.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов’язаний зупинити провадження у справі у випадку об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи те, що позовні вимоги позивача обгрунтовані Правилами приймання стічних вод у систему каналізації м. Суми, затвердженими рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 596 зі змінами і доповненнями, внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 539, законність яких на даний час оскаржується, тому існує об’єктивна неможливість розгляду даної справи до вирішення справ по суті Сумським окружним адміністративним судом № 818/855/18, господарським судом Сумської області справи № 920/1123/17 та Зарічним районним судом м.Суми справи № 2-а/591/698/17, тому провадження у даній справі підлягає зупиненню.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1.Клопотання відповідача (вх. № 440 к від 22.02.2018 та № 441 к від 22.02.2018 та 826к від 16.04.2018) про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі № 920/1184/17 до вирішення справ по суті справи Сумським окружним адміністративним судом № 818/855/18, господарським судом Сумської області № 920/1123/17 та Зарічним районним судом м.Суми справи № 2-а/591/698/17.

3.Дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її складення.

4.Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud5021/.

Повний текст ухвали складено 18.04.2018.

Суддя О.Ю. Соп’яненко