Court ruling № 73423027, 13.04.2018, Uman City and District Court of Cherkasy Oblast

Справа №705/1508/18

2-а/705/127/18

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

13 квітня 2018 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з адміністративним позовом, в якому просить: визнати дії відповідача в частині постановлення нею Постанови по справі ВП №44862776 від 13 березня 2018 року про закінчення виконавчого провадження незаконними і неправомірними; скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження, постановлену відповідачем по справі ВП №44862776.

Відповідно до ч.1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно ч.2 ст.20 КАС України всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст.20 КАС України, підсудні окружним адміністративним судам.

У адміністративному позові ОСОБА_1 не ставляться позовні вимоги, визначені у ч.1 ст.20 КАС України.

Кодекс адміністративного судочинства України не містить норм, які регулюють питання передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, та не визначає наслідків порушення позивачем правил предметної підсудності при поданні позову. Нормами ч. 1 ст. 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

У зв'язку із наведеним є підстави для застосування аналогії закону, що передбачено ч. 6 ст. 7 КАС України (узгоджується з правовим висновком Верховного Суду України від 06.04.2016 по справі № 808/2511/15), а саме: правил п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, відповідно до яких суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Позовна заява ОСОБА_1 підлягає передачі на розгляд до іншого суду, до предметної юрисдикції якого належить така категорія спорів, а саме до Черкаського окружного адміністративного суду.

На підставі наведеного вище, керуючись ст. 7, 20, 29, 241, 243, 248, 294, 295 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №705/1508/18 (провадження №2-а/705/127/18) за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 про визнання незаконними дій та скасування постанови, передати до Черкаського окружного адміністративного суду, до предметної юрисдикції якого належить вирішення цього спору.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Уманський міськрайонний суд Черкаської області апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Адміністративну справу передати до Черкаського окружного адміністративного суду не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Суддя О.В. Корман