Court ruling № 73420288, 17.04.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

17 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 523/16653/17

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Середа І.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: судді-доповідача Танасогло Т.М., суддів: Яковлєва О.В., Запорожана Д.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2018 р. по справі № 523/16653/17

позивач ОСОБА_2

відповідач Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій протиправними,

В С Т А Н О В И В :

Судовим рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 01.02.2018 р. позов ОСОБА_2 до Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання дій протиправними задоволено частково.

Визнано протиправними дії Суворовського обєднаного управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі щодо відмови ОСОБА_2 у проведенні перерахунку пенсії у розмірі 90% від суми місячного заробітку .

Зобов'язано Суворовське обєднане управління Пенсійного Фонду України в м.Одесі здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки №293 виданої прокуратурою Одеської області 25.05.2017 року починаючи з 01.07.2017 року .

На зазначене судове рішення рішення суду Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі подало апеляційну скаргу з порушенням строку на апеляційне оскарження.

Разом з апеляційною скаргою було надано клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2018 року апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі залишено без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали суду.

05.04.2018 року Суворовське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі повторно подало до Одеського апеляційного адміністративного суду клопотання про звільнення від сплати судового збору

В обґрунтування клопотання щодо звільнення від сплати судового збору апелянт повторно посилається на відсутність фінансування.

Водночас, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що вказані заявником апеляційної скарги підстави щодо неможливості сплатити судовий збір були досліджені судом апеляційної інстанції під час розгляду першого клопотання про звільнення від сплати судового збору, яким в ухвалі від 14 березня 2018 року надано оцінку та наведено відповідні обґрунтування їх неприйняття.

Таким чином, суд вважає, що зазначені в клопотанні доводи не доводять підстав для звільнення від сплати судового збору.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Як зазначив Європейський суд з прав людини у рішенні від 15 травня 2008 р. "Надточій проти України", принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище у порівнянні з опонентом.

Згідно ст. 296 КАС України сплата судового збору є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.

Безпідставне звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги може призвести до надання незаконної переваги одній зі сторін судового процесу.

У зв'язку із цим обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у них коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися достатньою підставою для звільнення, розстрочення чи відстрочення від такої сплати.

До того ж, Суворовським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Одесі не надано до суду жодних належних доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за подану ним апеляційної скарги у встановленому законом порядку.

Враховуючи вищевказані обставини, колегія суддів прийшла до висновку про відмову у задоволенні клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Крім цього з матеріалів справи вбачається, що згідно поштового повідомлення, апелянтом отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 26 березня 2018 року, проте до теперішнього часу від апелянта не надійшло жодної заяви на виконання ухвали суду.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог ст. 296 КАС України, застосовується положення ст.169 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно ч.5 ст. 298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом 5 днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.169, 295, 296, 298 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Суворовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 01 лютого 2018 р. повернути скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного суду протягом 30 днів.

Головуючий суддя Танасогло Т.М.Судді Запорожан Д.В. Яковлєв О.В.