Court ruling № 73415550, 16.04.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №813/1361/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 квітня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сподарик Наталія Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області, Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 АДРЕСА_1) до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області (79019, м.Львів, пр.В.Чорновола, 4), Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (81135, Львівська обл., Пустомитівський район, с.Зубра, вул.І.Франка,6а), із вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення про реєстрацію земельної ділянки за реєстраційним номером 1287723746101, кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,1 га за адресою - АДРЕСА_2 здійснену 29.06.2017 року відділом у м.Львові Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку від 04.07.2017 року, індексний номер 35967971, кадастровий номер НОМЕР_1 площею 0,1 га за адресою - АДРЕСА_2 здійснену державним реєстратором Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Живко Михайлом Олександровичем.

Вивчивши позовну заяву, суд вважає, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Так, у відповідності до частини 2 статті 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

В силу ч.1 ст.46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Тож, слід зауважити, що в матеріалах позовної заяви відсутні копії сторінок паспорта громадянина України як документа, що підтверджує наявність у позивача процесуальної правосуб'єктності та засвідчує оригінальність підпису.

Пунктом 5 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та надаються докази, що підтверджують вказані обставини.

Судом встановлено, що позивачем не обгрунтовано яким чином відповідачами порушено лише його право як власника однієї із квартир у будинку №34 по вул.Лазаренка у м.Львові й не долучено до позовної заяви відповідних доказів цього.

Згідно з частиною п'ятою статті 94 КАС України, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до п.5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

На виконання вимог ч.5 ст.94 КАС України позивачу слід завірити належним чином письмові докази, долучені до позовної заяви.

Крім того, ч.2 ст.122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За приписами ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

У позовній заяві позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про реєстрацію земельної ділянки від 29.06.2017 року та рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку від 04.07.2017 року. У свою чергу, із даною позовною заявою позивач звернувся до суду лише 04.04.2018 року (згідно дати поштового штемпеля на конверті, в якому позовна заява надійшла до суду), тобто після спливу шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду. При цьому, будь-яких заяв про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем суду також не надано. З огляду на викладене, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин його пропуску, з наданням доказів направлення їх копій на адресу іншим учасникам справи.

Згідно ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивачем в якості третіх осіб зазначено - Живко Михайла Олександровича, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУД-НІКО» та Львівську міську раду.

З врахуванням викладеного, суд роз'яснює позивачу право звернутись до суду із відповідним клопотанням про залучення до участі у справі Живко Михайла Олександровича, Товариства з обмеженою відповідальністю «БУД-НІКО» та Львівської міської ради в якості третіх осіб з обгрунтуванням доцільності залучення таких осіб і на чиїй стороні вони виступатимуть.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Отже, суд вважає, що вищенаведене унеможливлює вирішити питання про відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву належить залишити без руху та встановити позивачу строк для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Львівській області, Зубрянської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправними та скасування рішень.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу (представнику позивача).

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Сподарик Н.І.