Court ruling № 73414786, 12.04.2018, Biliaivka District Court of Odesa Oblast

Справа № 815/531/17

Провадження № 2-а/496/18/18

У Х В А Л А

12 квітня 2018 року Біляївський районний суд

Одеської області

у складі: головуючого судді - Трушиної О.І.

при секретарі - Горищенко К.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Транс Ойл» про скасування рішень органу місцевого самоврядування, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Біляївського районного суду Одеської області знаходиться вказана справа.

У судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання щодо направлення справи на розгляд Одеського окружного адміністративного суду, з урахуванням змін до Кодексу адміністративного судочинства України, які набрали чинності 15 грудня 2017 року, щодо предметної та територіальної підсудності.

Представник позивача ОСОБА_5, треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_4 і представник третьої особи – ТОВ Компанія «Транс Ойл» у судовому засіданні вказане питання залишили на розсуд суду.

Представник відповідача ОСОБА_6 у судовому засіданні не заперечував проти направлення справи на розгляд Одеського окружного адміністративного суду.

Вислухавши думку учасників справи, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що Біляївським районним судом Одеської області має бути продовжений розгляд справи, виходячи з наступного.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2)адміністративні справи, пов’язані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3)адміністративні справи, пов’язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4)адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Частиною 2 ст. 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже, ст. 20 КАС України (у новій редакції) змінено предметну юрисдикцію загальних місцевих судів, як адміністративних судів.

Як вбачається з п. 3 ч.1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

Пунктом 10 перехідних положень КАС України встановлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Разом з тим, як передбачено ч.3 ст. 30 КАС України, справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.

Згідно ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2017 року вказана справа надіслана до Біляївського районного суду Одеської області за підсудністю.

Відповідно до ухвали Біляївського районного суду Одеської області від 07 квітня 2017 року справа прийнята до свого провадження.

Суд вважає, що оскільки вказана справа прийнята Біляївським районним судом Одеської області після надіслання справи за підсудністю, але в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, а саме: Одеському окружному адміністративному суду, вона має бути розглянута Біляївським районним судом Одеської області, як передбачено ч.3 ст. 30 КАС України.

Керуючись ст. ст. 12, 20, 29, 30, 318 КАС України, п. 10 перехідних положень КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити розгляд справи № 815/531/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, Виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія «Транс Ойл», про скасування рішень органу місцевого самоврядування.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 17 квітня 2018 року.

Суддя О.І. Трушина