Court ruling № 73407424, 06.04.2018, Nizhyn City and District Court of Chernihiv Oblast

Справа № 740/1304/18

Провадження № 2-а/740/69/18

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

06 квітня 2018 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Ковальова Т.Г., ознайомившись з адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Ніжинського міськрайонного суду про перегляд постанови Ніжинського міськрайонного суду від 20 травня 2016 року,

встановила:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Ніжинського міськрайонного суду (суддя ОСОБА_2.), в якому просить переглянути постанову ніжинського міськрайонного суду від 20 травня 2016 року у справі №740/1649/16, визнати протиправним та скасувати рішення суду про притягнення його до адміністративної відповідальності та про стягнення з нього штрафу в розмірі 850 грн. та 275, 60 грн. судового збору, зобов'язати органи, на рахунок яких були перераховані ним кошти за рішенням судді ОСОБА_2. в сумі 850 грн. та 275,60 грн., повернути їх йому та стягнути з ОСОБА_2 грошові кошти в розмірі 5 грн. на його користь за нанесену моральну шкоду.

Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; чи позов подано у строк, установлений законом.

Адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом ( п. 5 ч. 1 ст. 4 КАС України)

Адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір ( п.1 ч. 1 ст. 4 цього Кодексу).

Публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій ( абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 4 цього Кодексу)

Частиною 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до частини 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, перелік яких наведений у пунктах 1 - 12 цієї частини.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, підставою звернення позивача до суду з вказаними вимогами є постанова Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області у справі № №740/1649/16 від 20 травня 2016 року.

Порядок оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передбачений Кодексом про адміністративні правопорушення, та який зазначається у тексті постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зокрема, постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення. ( стаття 294 КУпАП).

Враховуючи вищевикладене даний спір не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи. ( п. 6 ч. 1 цієї статті).

Керуючись ст.ст. 170, 171, 248, 256 КАС України, суддя

постановила:

Відмовити у відкритті провадження у адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Ніжинського міськрайонного суду про перегляд постанови Ніжинського міськрайонного суду від 20 травня 2016 року.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію цієї ухвали, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ковальова Т.Г.