№ 7332089, 09.12.2009, Vinnytsia District Administrative Court

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4546/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,

при секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні

за участю представників сторін:

позивача : не з"явився

відповідача : не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Люксбуд-1" в особі "Новоободівський цегельний завод" філії товариства з обмеженою відповідальністю "Люксбуд-1"

про: стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

До суду звернулося Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області (далі - позивач) із вищезазначеними позовними вимогами, мотивуючи їх тим, що станом на 01.09.2009 року за товариством з обмеженою відповідальністю “Люксбуд-1” в особі його філії - “Новоободівський цегляний завод” (далі - відповідач) рахується заборгованість у сумі 419,98 грн. до Пенсійного фонду України.

Позивач вважає, що відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України, а тому просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.

Згодом позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно з якою просив стягнути вищезазначену заборгованість з ТОВ“Люксбуд-1”.

Позивач надав суду заяву, згідно з якою підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розгляд справи провести без участі його представника (а.с.20).

Відповідач повноважного представника в судове засідання не направив. Про дату, час і місце розгляду справи відповідач неодноразово повідомлявся завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується реєстрами відправленої кореспонденції від 27.10.2009 р. та 09.11.2009 р. (а.с.19,23), а також повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення № 42268 від 26.11.2009 р.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача, а тому дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі повноважного представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що “Новоободівський цегляний завод” є філією товариства з обмеженою відповідальністю “Люксбуд-1” та створений з метою ефективного використання майнового комплексу відповідного цегельного заводу в с. Нова Ободівка Тростянецького району Вінницької області (а.с.6-8).

Згідно з довідкою Головного управління статистики Вінницької області № 7956/04 від 18.06.2004 року “Новоободівський цегляний завод” філія товариства з обмеженою відповідальністю “Люксбуд-1” включений до ЄДРПОУ без права юридичної особи, ідентифікаційний код - 26560363, місцезнаходження: вул. Л. Українки, 42, с. Нова Ободівка, Тростянецький район, Вінницька область, 24357 (а.с.5).

Відповідач як платник внесків до Пенсійного фонду України зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області і є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.4).

Внаслідок несплати коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за відповідачем станом на 01.09.2009 року утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в у Тростянецькому районі Вінницької області в сумі 419,98 грн., в т.ч.: 307,26 грн. штрафні санкції та 112,72 грн. пеня.

Факт заборгованості підтверджується карткою особового рахунку страхувальника за період з 01.01.2009 р. по 24.09.2009 р. (а.с.11-14) та рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 116 від 24.06.2009 р. (а.с.15).

Судом встановлено, що позивачем були надіслані вимоги про сплату боргу, а саме: №ЮУ117 від 07.08.2009 року на загальну суму 419,98 грн., №ЮУ117 від 07.09.2009 року на загальну суму 419,98 грн., №ЮУ117 від 07.10.2009 року на загальну суму 419,98 грн., які були отримані відповідачем відповідно 12.08.2009 р., 09.09.2009 р. та 09.10.2009 р. Однак, вказані вимоги залишились без виконання. Заходи, спрямовані на погашення заборгованості, не призвели до добровільного погашення недоїмки відповідачем.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з нижченаведеного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннястрахувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннятериторіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Судом встановлено, що надіслані відповідачу вимоги останній не узгодив та не оскаржував.

У ч. 13 ст. 106 Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявстановлено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та нарахування пені оскаржене не було.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, сума, відображена в позовній заяві підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Люксбуд-1(01042, м.Київ-042, вул. Патріна Лумумби, 4/6 код ЄДРПОУ 31511933) на користь Управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області заборгованість Новоободівського цегляного заводуфілії товариства з обмеженою відповідальністю Люксбуд-1(24357, Вінницька область, Тростянецький район, с. Н.Ободівка, вул. Лесі України, 42, код ЄДРПОУ 26560363) по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 419 (чотириста девятнадцять) грн. 98 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 14.12.09

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович