Court ruling № 73310034, 10.04.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/15730/17

УХВАЛА

10 квітня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача: Кобаля М.І.,

Суддів: Губської Л.В., Епель О.В.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року по справі за адміністративним позовом Апеляційного суду Рівненської області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови в частині, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року зазначений адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та винести нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі (за текстом апеляційної скарги).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2018 апеляційну скаргу Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року залишено без руху через невідповідність вимогам ст.287 та 296 КАС України. Апелянту надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання зазначеної ухвали.

Копію зазначеної ухвали суду апеляційної інстанції апелянтом отримано 26.03.2018, що підтверджується роздруківкою з офіційного веб-сайту Укрпошти та копією повідомлення про вручення поштових відправлень (містяться в матеріалах справи).

29.03.2018 (вх.10892) скаржником подано до суду апеляційної інстанції клопотання про відкриття провадження.

В зазначеному клопотанні позивач зазначає, що оскаржуване рішення зареєстровано у Міністерстві юстиції України лише 20.02.2018 за № 3099-22-18, оскільки працівник, який отримав пошту, не здійснив своєчасну реєстрацію документу та передачу його для опрацювання.

Крім того, апелянт зазначає, що вказаний працівник не повинен створювати своїми діями правові наслідки для Міністерства юстиції України у вигляді неможливості реалізувати своє право на апеляційне оскарження судового рішення (за текстом клопотання).

Правовими положеннями ч. 6 ст. 287 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.

Оскаржуване рішення прийнято судом першої інстанції 13.02.2018 та проголошено у відкритому судовому засіданні, в якому брав участь представник відповідача - Скрипник Ю.О.

Як вбачається з матеріалів справи, копію рішення суду першої інстанції представником відповідача отримано уповноваженою особою - 16.02.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.73).

Разом з тим, апеляційну скаргу подано лише 05 березня 2018 року, що підтверджується штампом Укрпошти на конверті, який міститься в матеріалах справи, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Так, в апеляційній скарзі скаржником зазначено, що копію оскаржуваного рішення останнім отримано лише 20.02.2018. В якості доказів надано копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року на якому міститься штамп Мін'юсту з відміткою - 20.02.2018 (вх.3099-22-18). Проте, зазначене не спростовує факт отримання копії рішення суду першої інстанції уповноваженим представником відповідача - 16.02.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи (а.с.73).

Тобто, апеляційна скарга подана після закінчення строків, встановлених нормами адміністративного судочинства.

Колегія суддів апеляційної інстанції доходить до висновку, що наведені Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року є неповажними, оскільки це є лише недоліками в організації представництва інтересів відповідача в судах, що не може бути поважною причиною для поновлення строків на апеляційне оскарження.

Таким чином, скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги та не виконано вимоги, які зазначені в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2018 року.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо зокрема, скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

У зв'язку з відмовою у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність повернення апелянту сплаченого судового збору за подання даної апеляційної скарги в розмірі 2400,00 грн. відповідно до платіжного доручення № 284 від 12.03.2018, яке міститься в матеріалах справи.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 169, 293, 295, 296, 299, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року по справі за адміністративним позовом Апеляційного суду Рівненської області до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови в частині - відмовити.

Надіслати учасникам справи копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Копію апеляційної скарги залишити в суді апеляційної інстанції.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Міністерства юстиції України сплачений за подання апеляційної скарги судовий збір в розмірі 2 400,00 грн. (дві тисячі чотириста гривень).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.

Суддя-доповідач: М.І. Кобаль

Судді: Л.В. Губська

О.В. Епель