Court ruling № 73309979, 11.04.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/1683/17

УХВАЛА

11 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Земляної Г.В. суддів - Ісаєнко Ю.А., Лічевецького І.О. перевіривши матеріали апеляційної скарги Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" до Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Київського апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" до Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_2 від імені Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2018 року апеляційну скаргу Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та ненаданням належним чином завірений протокол зборів та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в підтвердження повноважень на представлення інтересів Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" - ОСОБА_2 та надано строк для усунення недоліків сім днів з моменту отримання копії ухвали.

Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2018 року отримана апелянтом 20 березня 2018 року.

28 березня 2018 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_2 як голови правління Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги. До зазначеної заяви було додано квитанцію від 26.03.2018 про сплату судового збору у сумі 1058 грн. та копію протоколу №1 загальних зборів від 06.08.2016, копію протоколу 2 загальних зборів від 08.07.2017, копії заяв форми №3 від 12.01.2018 та від 26.03.2018 до Управління юстиції про державну реєстрацію змін відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Проте з наданих апелянтом додаткових документів не вбачається наявність у ОСОБА_2 повноважень на представлення від імені Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6».

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до Протоколу №1 загальних зборів членів Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6» від 06 серпня 2016 року ОСОБА_2 обрано головою правління Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6».

Згідно Протоколу №1 загальних зборів членів Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6» від 06 серпня 2016 року затверджено надання повноважень голові правління Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6» ОСОБА_2 вчиняти дії від імені СТ «Арсеналець-6» без довіреності, підписувати договори та інші фінансові документи та право подавати документи для державної реєстрації.

Станом на час звернення з позовною заявою та апеляційною скаргою належним чином документа, який би свідчив про повноваження ОСОБА_2 представляти інтереси Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6» в суді не надано, що підтверджується Протоколом засідання правління Громадської організації «Садівницьке товариство» Арсеналець-6» від 24 березня 2018 року.

Крім того матеріали справи містять копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осію, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого особою уповноваженою представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи визначено ОСОБА_1 (т.1 а.с.24-29).

Таким чином апелянт у встановлений судом для усунення недоліків апеляційної скарги строк і до тепер, вимоги викладені в ухвалі у повній мірі не виконав, не надав належно оформленого документу про повноваження представника, який підписав апеляційну скаргу від імені Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6.

Згідно ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог встановлених ст.296 цього кодексу, застосовуються положення ст.169 КАС України, а тому апеляційна скарга повертається апелянту, оскільки апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яка залишена без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент вирішення питання про повернення апеляційної скарги) апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Враховуючи, що апелянтом не повністю усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді Київського апеляційного адміністративного суду, а тому апеляційна скарга у відповідності до ч.ч.5, 6 ст.298 КАС України повертається апелянту. При цьому, повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Питання, пов'язані із розміром ставок судового збору, порядком сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору регулюються Законом України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду, зокрема, в разі повернення заяви або скарги.

Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.

Відтак, у разі повернення апеляційної скарги сплачена сума судового збору повертається особі, яка його сплатила повністю.

З матеріалів справи вбачається, що на усунення недоліків поданої апеляційної скарги Громадською організацією "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" було сплачено судовий збір у розмірі 1058,00 грн. згідно квитанції № 0.0.996980402.1 від 26 березня 2018 року.

Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

За таких обставин сплачений апелянтом судовий збір у сумі 1058,00 грн. підлягає поверненню Громадській організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6".

З урахуванням викладеного і керуючись ст.ст. 169,296,298,329,331 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 31 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом Громадської організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" до Головного територіального управління юстиції у Київській області, третя особа: ОСОБА_1 про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.

Повернути Громадській організації "Садівницьке товариство" Арсеналець-6" судовий збір в сумі 1058,00 грн. сплачений згідно квитанції № 0.0.996980402.1 від 26 березня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: Г.В. Земляна

Судді: Ю.А. Ісаєнко

І.О. Лічевецький