Court ruling № 73309674, 11.04.2018, Commercial Court of Chernivtsi Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

м.Чернівці

11 квітня 2018 року Справа № 926/830/18

Суддя С.М. Гушилик розглянувши позовну заяву за вх.№830 від 21.03.2018 року ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

До відповідача ОСОБА_1 міської ради

Про зобов'язання виконати рішення органу Антимонопольного комітету України

За участю представників сторін:

Від позивача – ОСОБА_2 – зав. юрид. сектору територіального відділення (дов.№01 – 19/876 від 09.11.17р.)

Від відповідача – не з’явився

В С Т А Н О В И В :

Чернівцьке обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України 21.03.2018 року звернулося з позовом до ОСОБА_1 місьцевої ради про зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктами 1, 2, 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 – 27/3, а саме: зобов'язати ОСОБА_1 міську раду привести Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м.Чернівцях, затверджене рішенням ОСОБА_1 міської ради VI скликання №629 від 27.09.2012 року у відповідність до чинного законодавства.

Протоколом повторного автоматичного розподілу справи між суддями від 21.03.2018 року справу №926/830/18 передано судді Гушилик С.М.

Ухвалою суду від 21.03.2018 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.04.2018 року.

До початку судового засідання, 11.04.2018 року відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№821 від 10.04.2018 року) у зв’язку із неможливістю забезпечити участь представника.

В підготовчому засіданні, 11.04.2018 року суд дійшов до висновку, що рішення Господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, а саме: Міське комунальне підприємство "Реклама".

Представник позивача, який був присутнім у судовому засіданні, 11.04.2018 року підтримав заявлені ним позовні вимоги, при цьому, підтвердив факт щодо того, що рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 – 27/3, окрім того стосується прав та обов’язків Міського комунального підприємства "Реклама".

У відповідності до частини 1 та 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Предметом спору у даній справі є зобов'язання припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачені пунктами 1, 2, 3 резолютивної частини рішення адміністративної колегії ОСОБА_1 обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №8 від 22.05.2017 року, винесене у справі №02 – 27/3, а саме: зобов'язати ОСОБА_1 міську раду привести у відповідність до чинного законодавства Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами в м.Чернівцях, затверджене рішенням ОСОБА_1 міської ради VI скликання №629 від 27.09.2012 року, згідно якого ОСОБА_1 міська рада делегувала МКП "Реклама" виключних повноважень органу місцевого самоврядування у сфері розміщення зовнішньої реклами та надання переваг щодо виконання платних послуг із демонтажу рекламних засобів в місті Чернівці, що ставить вказане підприємство у привілейоване становище стосовно конкурентів, та, як наслідок, осередковане примушення субєктів господарювання до пріорітетного укладання із МКП "Реклама" угод щодо демонтажу рекламних засобів.

А тому, з урахуванням вищевикладених обставин та положень, суд дійшов висновку, що рішення Господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки Міського комунального підприємства "Реклама", а відтак його (МКП "Реклама") слід залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Згідно пунктом 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 50, 172, 182, 183, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Міське комунальне підприємство "Реклама" (ідентифікаційний код 30208479, вул. Гайдара,4, м.Чернівці).

2.Зобов'язати позивача надіслати третій особі без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Міському комунальному підприємству "Реклама" (ідентифікаційний код 30208479, вул. Гайдара,4, м.Чернівці) копію позовної заяви з доданими до неї документами. Належні докази відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особи в оригіналах надати суду.

3.Відкласти підготовче засідання на 26 квітня 2018 року на 10 годину 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, в залі судових засідань №3 (другий поверх), тел.52 – 47– 40, за участю представників сторін та третьої особи.

4.Вдруге запропонувати відповідачу у строк до 23.04.2018 року надати суду відзив на позов та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, і документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5.Третій особі у строк протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви подати до суду свої пояснення щодо позову з урахуванням вимог статті 168 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб – порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб – адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя С.М. Гушилик