Court ruling № 73306414, 12.04.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 квітня 2018 р. Справа №2а/0470/12862/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони у справі №2а/0470/12862/11 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року у сумі 451,98 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони по справі №2а/0470/12862/11 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року у сумі 451,98 гривень, з Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області на Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та з ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що проведено реорганізацію юридичної особи у порядку процесуального правонаступництва, у зв’язку із чим, просять замінити сторону по справі № 2а/0470/12862/11 з Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області на Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та з ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, як правонаступника.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було призначено до розгляду заяву про заміну сторони у справі № 2а/0470/12862/11 на 12.04.2018 року.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. Проте, у заяві про заміну сторони Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області просили суд розглядати заяву в порядку письмового провадження без участі представника управління.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

З 15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у новій редакції, за нормами п. 10 розділу VІІ «Перехідні положення» якого, передбачено, що справи у судах першої, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну сторони по справі № 2а/0470/12862/11 розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України у редакції чинній з 15.12.2017 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене та те, що заявник просив про розгляд заяви в порядку письмового провадження та без участі його представника, належне повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду даної заяви у відповідності до вимог ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.11.2011 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року у сумі 451,98 гривень, було задоволено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2017 року було допущено в адміністративній справі № 2а/0470/12862/11 заміну позивача – управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 25542363), на його правонаступника - Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40383575; вул. Інститутська, буд. 4, місто Кам’янське, Дніпропетровська область, 51925).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 16 грудня 2015 року №1055 реорганізовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області припинено шляхом приєднання до ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 08 листопада 2017 року №821 Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Вищезазначене підтверджується, наданими заявником, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та постановою кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року за № 821.

Таким чином, правонаступником ОСОБА_2 об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області є Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому позивачем за даним адміністративним позовом може бути лише правонаступник Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна позивача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.

Крім того, щодо заяви про допуск заміни сторони у справі №2а/0470/12862/11 з Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області на Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, слід зазначити, що заява в цій частині задоволенню не підглядає, оскільки ухвалою суду від 14.12.2017 року, яка міститься в матеріалах справи вже було здійснено заміну управління Пенсійного фонду України у Криничанському районі Дніпропетровської області, на його правонаступника - Кам’янське об’єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, тому заява в цій частині задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 52, 242-244, 248, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) про заміну сторони по справі №2а/0470/12862/11 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області (52300, Дніпропетровська область, смт. Кринички, вул. Виконкомівська, 17, код ЄДРПОУ 25542363) до суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (52371, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Тарасівка, вул. Центральна, 2, код ОКПП НОМЕР_1) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року у сумі 451,98 гривень – задовольнити частково.

Допустити в адміністративній справі № 2а/0470/12862/11 заміну позивача ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (51925, м.Кам’янське, вул. Інститутська, 4, код ЄДРПОУ 40383575), його правонаступником – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).

В іншій частині заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427) - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков