Court ruling № 73279652, 11.04.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

11 квітня 2018 року Справа №804/8785/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі судового засідання Виноградовій Т.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

позивача ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_4

представника відповідача Барабаша А.О.

представника третьої особи-1 Бондаря К.П.

представника третьої особи-2 Прокопенко Ю.В.

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Дніпрі питання щодо залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дім-Сервіс", Дніпропетровський обласний центр з охорони історико-культурних цінностей про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 до Управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дім-Сервіс", Дніпропетровський обласний центр з охорони історико-культурних цінностей про зобов`язання Управління культури, національностей і релігій Дніпропетровської обласної державної адміністрації затвердити науково-проектну документацію (проект) "Зони охорони пам'ятки історії місцевого значення "Будинок міської садиби ХІХ ст., де народилась О.П. Блаватська і жила династія Фадеєвих". Охоронний номер 6156, м. Дніпропетровськ, вул. Ленінградська, 11 (розробник НДІ пам'яткоохоронних досліджень, м. Київ).

Ухвалою суду від 05.02.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання.

04.04.2018 року до суду надійшла заява Департаменту по роботі з активами Головного архітектурно-планувального управління про залучення Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради в особі головного архітектурно-планувального управління до участі в адміністративній справі №804/8785/17 в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до ст.29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» головним архітектурно-планувальним управлінням, яке є уповноваженим органом містобудування та архітектури і здійснює свою діяльність у складі департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, надаються містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок. Таким чином, встановлення та затвердження зон охорони пам'яток з визначенням меж та режимів їх використання може суттєво вплинути на права та обов'язки Департаменту по роботі з активами про визначення умов та обмежень забудови земельних ділянок.

В підготовчому засіданні, 11.04.2018 року позивачі та представник позивача проти задоволення заяви про залучення третьої особи заперечували. Представник відповідача, представник третьої особи-1 та представник третьої особи-2 не заперечували щодо залучення третьої особи.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до пункту 1.1 Положення «Про головне архітектурно-планувальне управління департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради» управління є уповноваженим органом містобудування та архітектури, а також спеціально уповноваженим органом охорони культурної спадщини.

Згідно з пунктом 1.2 вказаного Положення, управління здійснює повноваження, встановлені чинним законодавством для виконавчих органів міської ради з питань містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини на підставі, у межах та у спосіб, установлений законами України та цим Положенням, у складі департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе для повного, об'єктивного та всестороннього розгляду справи залучити для участі у справі №804/8785/17 третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради.

Керуючись статтями 49-50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради - задовольнити.

Залучити до участі в адміністративній справі №804/8785/17 третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (адреса: вул. Січеславська Набережна, 29А, м. Дніпро, 49000).

Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя М.В. Бондар