№ 7326520, 23.12.2009, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 2а-7570/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2009 року м. Львів

11 год. 00 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коморного О.І.,

при секретарі - Шийка Н.П.

з участю

представник прокуратури Мельничук Ю.І.

представника позивача не прибув

відповідач не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Буського району Львівської області в інтересах держави в особі Буського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про відшкодування незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

в с т а н о в и в:

Прокурор Буського району Львівської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Буського районного центру зайнятості до відповідача, ОСОБА_2 про відшкодування незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 469,29 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач отримуючи допомогу по безробіттю одночасно працював за договорам цивільно-правового характеру, чим порушив вимоги законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Представник позивача у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином..

Відповідач у судове засідання не прибув, заперечень не подав, повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.71 КАС України суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд заслухав пояснення представника прокуратури, повно, всебічно та обєктивно оцінив подані докази у їх сукупності, та встановив наступне.

Відповідачу у відповідності до наказу Буського районного центру зайнятості №НТ071024 від 24.10.2007 року надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття №44 від 09.10.2009 року, за результатами звірки баз даних ДПА виявлено факт отримання доходів відповідачем у період з 01.09.2008 р. по 31.12.2008 р. відповідно до цивільно-правового договору укладеного з ТзОВ «Яричів».

Вказані фактичні обставини підтверджуються довідкою ТзОВ «Яричів» №04/09-1 від 04.09.2009 р. про укладення з відповідачем цивільно-правового договору №145 від 01.09.2008р. на період з 01.09.2008 р. по 31.12.2008 р., а також листом ТзОВ «Яричів» від 04.08.2008 р. про отримані відповідачем доходи.

Згідно п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14 лютого 2007 року, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості відповідну заяву та письмову інформацію про те, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

Згідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач був зобовязаний вчасно інформувати державну службу зайнятості про цю обставину, як таку, що не давала йому права перебувати на обліку як безробітному та отримувати соціальні послуги.

Пунктом 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» вказано, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території державної на законних підставах, зокрема працюючі за наймом на умовах повного або неповного робочого дня на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форми власності.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість це діяльність громадян, повязана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Таким чином, відповідач в період виконання оплачуваних робіт не міг підпадати під категорію безробітного та отримувати соціальні послуги.

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (с. Старий Милятин Буського району Львівської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Буського районного центру зайнятості (р/р 37177974900048 ГУДК у Львівській області, ЗКПО 22342907, МФО 825014) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 469 (чотириста шістдесят девять ) грн. 29 коп.

3. Щодо судових витрат, то такі з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 28.12.2009р. о 17:00 год.

Суддя Коморний О.І.