Court ruling № 73248584, 05.04.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

05 квітня 2018 р.Справа № 589/2040/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чалого І.С.

суддів: Бершова Г.Є. , Калитки О. М.

розглянувши клопотання прокуратури Сумської області про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Прокуратури Сумської області на рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 11.01.2018 по справі № 589/2040/17

за позовом ОСОБА_1

до Прокуратури Сумської області

про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 11.01.2018 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправними дії прокуратури Сумської області про відмову у наданні довідки для перерахунку пенсії в зв'язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 № 763 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 № 505" та до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" за правилами частини 17 статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" в редакції Закону України від 12.07.2001 № 2663-ІІІ за грудень 2015 року станом на 01 грудня 2015 року.

Зобов'язано прокуратуру Сумської області видати ОСОБА_1 в зв'язку з підвищенням посадових окладів працівників прокуратури, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 № 763 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 № 505" та до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії за вислугу років на підставі фактично нарахованої заробітної плати працюючим працівникам органів прокуратури на відповідних посадах, виходячи з розміру місячного заробітку старшого прокурора міжрайонної прокуратури ( прокурора місцевої прокуратури) відповідно до частини 17 статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" в редакції Закону України від 12.07.2001 № 2663-ІІІ за грудень 2015 року станом на 01 грудня 2015 року, з урахуванням умов оплати праці, які існували на день звільнення у зв'язку з виходом на пенсію за вислугу років, виходячи з окладу працюючого прокурора місцевої прокуратури та відсотку щомісячної премії для працівників органів прокуратури Сумської області за грудень 2015 року із зазначенням класного чину, вислуги років в розмірі 40%, надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 70%, щомісячної премії у розмірі 168,15%;, матеріальної допомоги на оздоровлення (1/12 ) та на вирішення соціально-побутових питань (1/12) частин.

До суду апеляційної інстанції надійшло клопотання представника прокуратури Сумської області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/16/18.

Колегія суддів, розглянувши подане клопотання та дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що таке клопотання задоволенню не підлягає.

Як вбачається з ухвали Верховного Суду від 22 березня 2018 року, яка опублікована на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua, Верховний Суд розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, про розгляд якої як зразкової надійшло подання, і дійшов висновку про наявність в них ознак, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), для віднесення їх до типових, позаяк:

відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень - прокуратура Чернігівської області;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними й тими самими нормами права (у зв'язку із відмовою видати довідки про заробітну плату відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівникам прокуратури" за вересень 2017 року для подання до пенсійного органу для перерахунку пенсії);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (однакові за своєю суттю: визнати неправомірною відмову видати довідку про заробітну плату із зазначених вище підстав та зобов'язати відповідача видати таку довідку).

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про відмінність вказаної справи від ознак типової справи, оскільки предметом розгляду цієї справи є відмова видати довідки про заробітну плату відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 № 763 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 № 505" та до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 № 1013 "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів" на підставі фактично нарахованої заробітної плати працюючим працівникам органів прокуратури за грудень 2015 року для подання до пенсійного органу для перерахунку пенсії, тобто спір виник за інший період в спірних правовідносинах, що регулюються іншими нормами права.

Таким чином, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку з чим вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.

Керуючись ст. 4, 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання представника прокуратури Сумської області про зупинення провадження у справі № 589/2040/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Бершов Г.Є. Калитка О.М.