Court ruling № 73233290, 04.04.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову в залученні до участі у справі співвідповідача

04 квітня 2018 р. Справа №263/15983/17

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Гришиної А.А., позивача ОСОБА_1, розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

5 грудня 2017 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з адміністративним позовом до відповідача, Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно відмовив у перерахунку пенсії, призначеної позивачу на підставі Закону України «Про прокуратуру». З посиланням на статті 19, 22, 58 Конституції України, статті 13, 18, 50-1 Закону України «Про прокуратури» позивач просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку розміру призначеної пенсії за вислугу років.

8 грудня 2017 року Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області відкрито провадження в адміністративній справі за Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону №2136-VII від 13.07.2017.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 21 грудня 2018 року дана справа була передана на розгляд Донецького окружного адміністративного суду.

26 березня 2018 року у зв’язку із поверненням апеляційної скарги Донецьким апеляційним адміністративним судом справа поступила до Донецького окружного адміністративного суду.

У підготовчому засіданні позивачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області. Клопотання вмотивовано тим, що 19 березня 2018 року позивачем подана заява до управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про переведення пенсійної справи у зв’язку із зміною місця проживання. Достовірної інформації про переведення пенсійної справи до вказаного управління позивач не має.

Представник відповідача у підготовче засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Спір виник з приводу відмови відповідача у здійсненні перерахунку пенсії позивачу.

За правилами статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону №2234-VII від 07.12.2018, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання утриматися від вчинення певних дій, або визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень протиправною та зобов’язання вчинити певні дії.

З аналізу вказаних приписів закону вбачається, що визнання дій чи бездіяльності протиправними є передумовою для зобов’язання вчинити або утриматися від вчинення певних дій.

За приписами глави 2 Кодексу адміністративного судочинства України позов пред’являється шляхом подання позовної заяви на підставі якої відкривається провадження в адміністративній справі.

В клопотанні позивач заявляє позовні вимоги по управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, без пред’явлення позову, складеного у формі позовної заяви.

Згідно статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача відбувається в разі подання позову не до тієї особи, яка має відповідати за позовом.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що позов пред’явлений саме до тієї особи, яка має відповідати за таким позовом.

Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, навпаки, не може відповідати за рішення, дії чи бездіяльність Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 47, 48, 126, 173, 180, 181, 243, 248, 251, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області.

Ухвала прийнята в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні.

Повний текст ухвали складений 6 квітня 2018 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.