Court ruling № 73231941, 05.03.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 березня 2018 року Справа № 804/964/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

за участю секретаря судового засідання Стогній К.В.

за участю:

позивача не прибув

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

06 лютого 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1; вул. Н.В. Гоголя, 26, м. Покров, 53300) до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 37837355; пр. Трубників 11-Б, м. Нікополь, 53210) про:

- визнання протиправними дій Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови у проведенні перерахунку призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів";

- зобов'язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області провести перерахунок, згідно діючого законодавства, у бік збільшення раніше призначеного відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.10.2012 р., із збереженням 90% суддівської винагороди, включивши до заробітної плати для розрахунку місячного довічного утримання судді у відставці матеріальну допомогу на оздоровлення, та проводити його виплату без обмеження граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання.

Ухвалою суду від 12.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

У судове засідання 05.03.2018 року сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Так, предметом даного позову є визнання протиправними дій Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області щодо відмови у проведенні перерахунку призначеного щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Отже, для підтвердження доводів позивача, зазначених у позовній заяві, з’ясування обставин, що мають значення для справи, суд вважає за необхідне зобов’язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області надати до суду копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1).

Частинами 1-3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів, а також розподіл судових витрат (стаття 192 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з’ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Пунктом 4 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об’єднання справ і роз’єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Отже, з огляду на зібрання відповідних доказів, а саме: пенсійної справи ОСОБА_1, необхідність повного з’ясування усіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, в зв’язку з чим суд призначає підготовче судове засідання для вирішення питань передбачених в ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Нікопольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 02 квітня 2018 року о 09:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 1.

Зобов’язати Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області надати до суду до 01 квітня 2018 року копію пенсійної справи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1).

Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2