Court ruling № 73207670, 03.04.2018, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/16052/18-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І.В., при секретарі Чепізі Є.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого четвертого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури місті Києва Заставного Т.Ю. про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :

03.04.2018 старший слідчий четвертого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури місті Києва Заставний Т.Ю. звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що четвертим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000002272 від 06.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, щодо зловживання службовими особами Державного агентства резерву України владними повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу № 17 Державного агентства резерву України від 31.01.2017 прийнято рішення про переміщення 4142,140 тон пшениці 2 класу урожаю 2010 року та 10341,120 тон пшениці 3 класу урожаю 2010 року всього разом 14,5 тис. тон зернових держрезерву між державними підприємствами, які входять до системи державного резерву та засновані Державним агентством резерву України, а саме, з Державного підприємства «Хлібна база № 85» (м. Барвінкове, Харківська обл.) на Державне підприємство «Златодар» (м. Золотоноша, Черкаська обл.).

Вказане зерно переміщено відповідно до договору від 02.03.2017 № ТЕП-К/115/24/7 на транспортно-експедиційне обслуговування, який значиться укладеним між ДП «Златодар», та ТОВ «Фім-транс».

Відповідно із наказами Голови Державного агентства резерву України № 17 від 01.01.2017, № 127 від 07.06.2017 директору ДП «Златодар» наказано здійснити переміщення зерна державного резерву за рахунок власних коштів.

Так, вказані рішення службових осіб Державного агентства резерву України є безпідставним, оскільки транспортування зерна зумовило витрати близько 6 млн грн. за відсутності бюджетних призначень на вказані цілі, проведене за рахунок коштів ДП «Златодар», яке знаходиться в складному фінансовому становищі (заборгованість складає 27 млн грн. без урахування боргу перед Держрезервом). При цьому, ключовою обставиною є те, що увесь наявний обсяг зерна, запланованого до переміщення, підлягає обов'язковому освіженню у поточному році шляхом реалізації на аукціоні. Тобто, таке переміщення не обумовлене потребами організації зберігання матеріальних цінностей державного резерву.

Відповідно до висновків судово-економічних експертиз № 19/13-2/407-СЕ/17 від 02.02.2018 та № 20/7 від 23.02.2018 розмір матеріальної шкоди (збитків державі в особі Державне підприємство «Златодар») у результаті транспортування зерна Державного агентства резерву України за договором від 02.03.2017 № ТЕП-К/115/24/7 та його навантаження за договором від 21.02.2016 №21/02-01 з ДП «Хлібна база №85» до ДП «Златодар», з урахуванням того, що відсутні рішення Уряду України щодо переміщення зерна державного резерву, документально підтверджується у сумі 6 094 216,98 грн.

З метою проведення всебічного, повного і об'єктивного досудового розслідування, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні Державного агентства резерву України (код 37472392) за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 28, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів, вказаних слідчим у клопотанні.

Вказані документи зберігаються у приміщенні Державного агентства резерву України (код 37472392) за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 28, оскільки готувалися та погоджувалися (підписувалися) його службовими особами.

Про день і час судового засідання слідчий повідомлявся належним чином, не з'явився. Разом з тим, 03.04.2018 року подав до суду заяву, за змістом якої просить розглядати клопотання про тимчасовий доступ за його відсутності, доводи і вимоги клопотання підтримав у повному обсязі. Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що четвертим слідчим відділом управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури міста Києва здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000002272 від 06.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, щодо зловживання службовими особами Державного агентства резерву України владними повноваженнями з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, що завдало істотної шкоди інтересам держави.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому четвертого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури місті Києва Заставному Т.Ю., членам слідчої групи у даному провадженні, працівникам оперативного підрозділу, за дорученням слідчого тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Державного агентства резерву України (код 37472392) за адресою: м. Київ, вул. Пушкінська, 28, з метою виявлення та вилучення оригіналів наступних документів:

- наказ № 17 Державного агентства резерву України від 31.01.2017, з додатками у повному обсязі;

- доручення Голови Державного агентства резерву України від 31.01.2016 № 0.64/26, з додатками у повному обсязі;

- лист Державного агентства резерву України № 4586/0/4-16 від 27.12.2016, з додатками у повному обсязі;

- розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Плану проведення у 2017 році освіження матеріальних цінностей державного резерву», прийнятого на засіданні Уряду 30.08.2017 за № 589-рс, з додатками у повному обсязі;

- лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 2715-10/13744-03 від 24.04.2017, з додатками у повному обсязі;

- лист Державного агентства резерву України № 1606/0/4-17 від 25.04.2017, з додатками у повному обсязі;

- лист директора ДП «Златодар» ОСОБА_2 № 04 від 11.01.2017, з додатками у повному обсязі, з додатками у повному обсязі;

- лист директора ДП «Хлібна база № 85» ОСОБА_3 № 125 від 27.12.2016, з додатками у повному обсязі;

- лист директора ДП «Хлібна база № 85» ОСОБА_3 № 16 від 27.01.2017, з додатками у повному обсязі;

- відповідь Державного агентства резерву України на факсограму Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 2715-10/13744-03 від 24.04.2017, з додатками, з додатками у повному обсязі;

- звернення керівництва та трудового колективу ДП «Хлібна база №85» щодо переміщення, з додатками у повному обсязі;

- розпорядження Державного агентства резерву України № 0.64/16 від 26.01.2017, з додатками у повному обсязі;

- акт на виконання Розпорядження Державного агентства резерву України № 0.64/16 від 26.01.2017, з додатками у повному обсязі;

- відповідь Державного агентства резерву України на лист № 112 від 31.05.2017, з додатками у повному обсязі;

- договір № 21/02-01 від 21.11.2017, з додатками у повному обсязі;

- реєстр товарно-транспортних накладних, що підтверджують переміщення матеріальних цінностей державного резерву з ДП «Хлібна база № 85» до ДП «Златодар» в період з 13.04.2017 по 24.06.2017;

- товарно-транспортні накладні, що підтверджують переміщення матеріальних цінностей державного резерву з ДП «Хлібна база № 85» до ДП «Златодар» в період з 13.04.2017 по 24.06.2017;

- акт обстеження Держпродспоживслужби № 60/20-6060/000016 від 25.07.2017, з додатками у повному обсязі;

- довідка Державної аудиторської служби України № 06-32/41-з від 31.07.2017, з додатками у повному обсязі;

- інформаційна довідка Державної аудиторської служби України, щодо переміщення зерна державного резерву з ДП «Хлібна база № 85» на ДП «Златодар» № 0.64/290 від 31.08.2017, з додатками у повному обсязі;

- розпорядження Державного агентства резерву України № 0.64/48 від 12.06ц.2017, з додатками у повному обсязі;

- лист Державного агентства резерву України керівникам державних підприємств про надання пропозицій щодо освіження зерна державного резерву у 2017 році, з додатками у повному обсязі;

- приймальні акти ДП «Златодар» щодо зберігального зобов'язання переміщеного зерна, здійсненого на підставі наказу № 17 Державного агентства резерву України від 31.01.2017, з додатками у повному обсязі;

- договір № юр-2зб/342-2009 від 08.01.2009 укладений між Державним комітетом України з державного матеріального резерву та ДП «Златодар», з додатками у повному обсязі;

- лист ДП «Хлібна база № 85» № 50 від 31.03.2017, з додатками у повному обсязі;

- відповідь Державного агентства резерву України на лист ДП «Хлібна база № 85» № 50 від 31.03.2017, з додатками у повному обсязі;

- інші документи, які стосуються переміщення 4142,140 тон пшениці 2 класу урожаю 2010 року та 10341,120 тон пшениці 3 класу урожаю 2010 року з ДП «Хлібна База 85» (код 22675081) на ДП «Златодар» (код 952545), здійсненого на підставі наказу № 17 Державного агентства резерву України від 31.01.2017.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Слідчий суддя І.В. Литвинова

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 -в матеріали судового провадження

Примірник 2 - виданий старшому слідчому Заставному Т.Ю.

Слідчий суддя І.В. Литвинова