Court ruling № 73190302, 05.04.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 квітня 2018 р. Справа №805/1636/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суду у складі головуючого судді Аляб’єва І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особи – Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

05 березня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі – Селидовське ОУПФУ), третя особи – Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, у якому позивач просить:

- визнати протиправними дії та скасувати рішення Селидовського ОУПФУ від 22 грудня 2017 року №5012 щодо припинення виплати пенсії за віком;

- зобов’язати Селидовське ОУПФУ поновити нарахування та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року.

До судового засідання, призначеного на 04 квітня 2018 року сторони не з’явилися, про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до частини першої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

01 березня 2018 року Верховним Судом відкрито провадження у справі Пз/9901/20/18 за позовом до Бахмутського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій, зобов’язання вчинити певні дії.

В ухвалі Верховний Суд зазначив, що розглянувши матеріали типових справ у поєднанні зі справою, за якою надійшло подання про її розгляд як зразкової, Верховний Суд дійшов висновку, що ці справи відповідають ознакам типових, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 КАС України, оскільки:

позивачами у них є пенсіонери, яким призначено пенсію згідно із Законом України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та які є внутрішньо переміщеними особами;

відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з припиненням територіальними органами Пенсійного фонду України виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам з підстав, не передбачених статтею 49 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та потребує від пенсіонерів здійснення додаткових дій, не передбачених законами щодо пенсійного забезпечення, зокрема подання заяви про поновлення виплати пенсії, виплата якої була припинена територіальним органом Пенсійного фонду України без прийняття відповідного рішення;

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати неправомірними дії щодо припинення виплати пенсії та зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії).

Ухвала Верховного Суду 01 березня 2018 року про відкриття провадження у даній зразковій справі розміщена на офіційному веб-сайті (адреса веб-сторінки: https://supreme.court.gov.ua/supreme/inshe/zrazkovi_spravu/uhv_2018_03_01_805_402_18).

Виходячи з визначених Верховним Судом у вказаній вище ухвалі ознак типовості справи суд дійшов висновку, що справа № 805/1636/18-а є типовою.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

Згідно з частиною третьою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи наведене суд дійшов висновку про можливість зупинити провадження у справі № 805/1636/18-а до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18.

Згідно з частиною четвертою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256, 291, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Зупинити провадження у справі № 805/1636/18-а за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особи – Управління соціального захисту населення Селидівської міської ради, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 805/402/18 (провадження Пз/9901/20/18).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Аляб'єв І.Г.