Decision № 73165657, 04.04.2018, Dobropillia City and District Court of Donetsk Oblast

04.04.2018 227/4054/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

30 березня 2018 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Тітової Т.А.

При секретарі Михайловській Т.П.

За участю прокурора Левковського К.І.

Представника відповідача ОСОБА_1 сільської ради ОСОБА_2

Відповідача ОСОБА_3

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Добропілля цивільну справу за позовом першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 сільської ради Добропільського району, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення сільської ради,

В с т а н о в и в :

Перший заступник М.С. керівника Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в грудні 2017 року звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 сільської ради Добропільського району, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення ОСОБА_1 сільської ради № У11/20-10 від 8 вересня 2017 року 10 « Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_5.»

Зазначив про те, що в ході вивчення стану додержання вимог земельного законодавства в ОСОБА_1 сільській раді було встановлено, що 8 вересня 2017 року ОСОБА_3 звернувся з заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га , в тому числі під господарськими будівлями і дворами 0,20 га із земель населеного пункту с. Новофедорівка Добропільського району Донецької області.

Вказаним рішенням було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,20 га , в тому числі під господарськими будівлями і дворами 0,20 га із земель населеного пункту с. Новофедорівка Добропільського району Донецької області.

.

Проте, ОСОБА_3 вже має земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства у розмірі 1,8001 га на підставі Державного акту на право власності на землю № ЯЛ 642681 від 3 грудня 2010 року, кадастровий номер 1422084400:09:000:0826, і , таким чином, використав своє право безоплатного набуття у власність земельної ділянки саме для ведення особистого селянського господарства. Правом же на збільшення земельної ділянки в межах установлених норм згідно ст.. 121 ЗК України мають те громадяни, які реалізували право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого підсобного господарства в розмірі не більше 0,6 га за приписами ЗК України 1990 року. .

Крім того,при розгляді на пленарному засіданні сільської ради питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою воно попередньо не розглядалось на засіданні постійної комісії з питань агропромислового комплексу , регулювання земельних відносин , соціального розвитку сіл та охорони навколишнього середовища ОСОБА_1 сільської ради, що є порушення ст.. 47 Закону України « Про місцеве самоврядування в України», оскільки відсутні висновки і рекомендації постійної комісії з цього питання.

В судовому засіданні прокурор Левковський К.І. підтримав позовні вимоги і просив визнати незаконним рішення ОСОБА_1 сільської ради від 8 вересня 2017 року.

Представник відповідача ОСОБА_1 сільської ради ОСОБА_2 позов не визнала і зазначила, що оспорюване рішення ОСОБА_1 сільської ради рішенням ради від 25 січня 2018 року визнано таким, що втратило чинність як прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, на підтвердження чого надала копію рішення від 25 січня 2018 року № У11/26-7.

Відповідач ОСОБА_3 також не погодився з позовом прокурора, оскільки рішення ОСОБА_1 сільської ради , яким надавався йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою, не існує.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, суд дійшов такого висновку.

Згідно рішенню ОСОБА_1 сільської ради Добропільського району від 8 вересня 2017 року « Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_5» надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 0,20 га ,в тому числі під господарськими будівлями і дворами 0,20 га .Земельна ділянка знаходиться за адресою: с. Новофедорівка , вул. Кринична,48, Добропільського району Донецької області.

А рішенням ОСОБА_1 сільської ради Добропільського району від 25 січня 2018 року № У11/26-7 рішення сільської ради № У11/20-10 від 8 вересня 2017 року визнано таким , що втратило чинність,на тій підставі, що рішення прийнято з порушенням вимог чинного законодавства.

У відповідності до ст.. 13 ч. 1 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи ,поданим відповідно до цього Кодексу , в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів , поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Приймаючи до уваги, що на момент судового розгляду позовних вимог про визнання незаконним рішення сільської ради , дане рішення є не чинним , предмету спору, за яким заявлено позов, не існує. Але, оскільки позивач підтримує позов , суд приймає рішення про відмову у задоволенні позову, який на даний момент є безпідставним.

Керуючись ст..ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд

В и р і ш и в :

В задоволенні позову першого заступника керівника Костянтинівської місцевої прокуратури до ОСОБА_1 сільської ради Добропільського району, ОСОБА_3 про визнання незаконним рішення ОСОБА_1 сільської ради від 8 вересня 2017 року № У11/20-10 « Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_5»

відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Донецької області протягом 30 днів з дня виготовлення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. В разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги , відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлене 4 квітня 2018 року.

Суддя Тітова Т.А.

30.03.2018